各地級以上市人民政府、省各有關(guān)單位，各行業(yè)協(xié)會，各有關(guān)單位：

　　打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，是黨的十九大作出的重大決策部署，事關(guān)滿足人民日益增長的美好生活需要，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國建設(shè)。按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知（國發(fā)[2018]22號）》“地方各級政府要制定實施方案”的要求，我廳組織編制了《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案（2018-2020年）（征求意見稿）》，現(xiàn)征求你們意見，請于8月1日前將意見返回我廳，意見電子版發(fā)郵箱：gddaqichu@163.com，逾期未復(fù)視為無意見。

　　附件：1．廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案

　　　　　2．計劃項目表

廣東省環(huán)境保護(hù)廳

2018年7月19日

　　附件1

廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案（2018-2020年）（征求意見稿）

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實黨的十九大作出的“持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”重大決策部署和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會“堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”及“推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階”的要求，堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，制定本行動計劃。

　　一、工作目標(biāo)

　　到2020年，全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92.5%，細(xì)顆粒物年均濃度控制在33微克/立方米以下，基本消除重污染天氣，各地級以上市達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，深圳細(xì)顆粒物年均濃度降至25微克/立方米。

　　實施協(xié)同減排，進(jìn)一步減少主要污染物排放，到2020年，全省二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物減排完成國家“十三五”工作要求，相對于2015年分別下降5.4%、3%和18%。

　　二、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┥壆a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級

　　1.制定實施準(zhǔn)入負(fù)面清單

　　省和各地級以上市完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國土資源廳參與，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件，環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市應(yīng)制訂更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。全省不再新建煤電、石化、鋼鐵項目，已核準(zhǔn)、已列入國家規(guī)劃和已開工項目除外。珠三角地區(qū)禁止新建生物質(zhì)成型燃料鍋爐和35蒸噸以下燃煤鍋爐；粵東西北地區(qū)縣級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸以下燃煤鍋爐，其中空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的城市禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)禁止新建10蒸噸及以下燃煤鍋爐。珠三角地區(qū)及清遠(yuǎn)、云浮市禁止新建普通陶瓷、玻璃、電解鋁、水泥（粉磨站除外）項目。珠三角地區(qū)禁止新增化工園區(qū)和新建生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。

　?。ㄘ?zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)監(jiān)局配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　2.排查整治“散亂污”企業(yè)

　　開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治專項行動，實行拉網(wǎng)式排查和清單制、臺賬式、網(wǎng)格化管理。2018年底前，完成城市交界處、工業(yè)集聚區(qū)、村級工業(yè)園“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治。各地建立整改掛賬銷號制度，對已核實的“散亂污”企業(yè)實施分類處置，停產(chǎn)關(guān)停類做到“兩斷三清”，整合搬遷類限期遷移至合規(guī)工業(yè)園區(qū)實施升級改造，整改提升類完成后需經(jīng)由相關(guān)部門會審簽字確認(rèn)。實施“散亂污”企業(yè)綜合整治情況信息公開，定期報送治理進(jìn)度。2019年9月底前，基本完成全省“散亂污”綜合治理。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制，2020年組織開展“散亂污”企業(yè)整治情況抽查審核，凡發(fā)現(xiàn)清單外的“散亂污”企業(yè)的嚴(yán)格依法取締，納入環(huán)境保護(hù)等責(zé)任考核，嚴(yán)肅追責(zé)。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、省***廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省食藥監(jiān)局等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　3.壓減高耗能高排放行業(yè)產(chǎn)能

　　深入實施傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)路線和行動計劃，制定重點轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)目錄。全面落實《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》，綜合運用工藝技術(shù)、能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加快推進(jìn)鋼鐵、有色、水泥、玻璃、陶瓷、化工、造紙、印染、石材加工和揮發(fā)性有機(jī)物重點排放行業(yè)落后、過剩產(chǎn)能淘汰退出，推動限制類項目改造升級或關(guān)停。各地要組織排查并制訂本行政區(qū)域重點行業(yè)集中專項整治方案，開展能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項監(jiān)察，珠三角地區(qū)和空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)城市每年高耗能高排放行業(yè)企業(yè)的淘汰比例不低于10%，其他城市不低于5%。組織開展高污染行業(yè)企業(yè)淘汰工作的評估考核。

　　（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省國資委、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　4.清理退出重點區(qū)域污染企業(yè)

　　2018年底前，組織相關(guān)城市制定出臺獅子洋周邊地區(qū)、佛山西江經(jīng)濟(jì)帶等大氣污染排放集中地區(qū)的工業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級實施方案，重點推進(jìn)火電、紡織、塑料、建材、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，各地要制定污染企業(yè)退城計劃，明確時間表和任務(wù)單。2019年底前完成肇慶、清遠(yuǎn)、潮州低端陶瓷企業(yè)，惠州、梅州、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮低端水泥企業(yè)和廣州、佛山、東莞、中山、江門低端玻璃企業(yè)的清理淘汰和搬遷升級，2020年底前逾期不退城的一律停產(chǎn)。嚴(yán)格控制新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。制定人員安置方案，啟動中石化廣州分公司搬遷工作。

　?。ㄘ?zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳、省國資委、粵電集團(tuán)和南方電網(wǎng)公司配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　5.深化重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)

　　推進(jìn)“萬企”清潔生產(chǎn)審核行動，重點推進(jìn)鋼鐵、建材、化工、石化、有色金屬等行業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，將涉VOCs排放企業(yè)納入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核范圍，建立對已實施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的長效管理機(jī)制。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)力度，到2020年，省級以上開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核率超過80%。推廣先進(jìn)的行業(yè)清潔生產(chǎn)共性技術(shù)和設(shè)備。繼續(xù)深化粵港清潔生產(chǎn)合作，逐步擴(kuò)大“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”標(biāo)志企業(yè)規(guī)模。

　?。ㄘ?zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　6.實施“百園”循環(huán)化改造

　　重點圍繞園區(qū)公共服務(wù)類項目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵補(bǔ)鏈項目推進(jìn)工業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造。到2020年，推動100個工業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造，創(chuàng)建國家級循環(huán)化改造試點園區(qū)。鼓勵工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中的噴涂工程中心和有機(jī)廢物回收再生利用中心，并配備高效治理設(shè)施。

　　（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　（二）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色清潔能源體系

　　7.降低煤炭消費比重

　　到2020年，全省能源消費總量控制在3.38億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全省一次能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭比重調(diào)整到37%以下，非化石能源消費比重不低于26%。

　?。ㄘ?zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　8.壓減煤炭消費總量

　　新建耗煤項目實行煤炭減量替代。未完成年度煤炭總量控制目標(biāo)的城市，任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)累加至下一年度，并禁止新建耗煤項目。到2020年，全省縣級以上市城市建成區(qū)居民用散煤全部清零，全省煤炭消費總量控制在1.65億噸以下，實現(xiàn)“零增長”；珠三角地區(qū)煤炭消費總量控制在7006萬噸以下，比2015年減少1000萬噸左右。

　?。ㄘ?zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　9.擴(kuò)大天然氣供應(yīng)規(guī)模

　　按照全省“一張網(wǎng)”的原則建設(shè)和運營省天然氣主干管網(wǎng)，從氣源供應(yīng)、管輸?shù)拳h(huán)節(jié)降低天然氣價格。2020年底前，天然氣主干管網(wǎng)通達(dá)全省21個地市，珠三角地區(qū)天然氣管網(wǎng)通達(dá)全部有用氣需求的工業(yè)園區(qū)及重點工業(yè)行業(yè)企業(yè)，天然氣消費量達(dá)到280億立方米以上。加快儲氣設(shè)施建設(shè)，天然氣供應(yīng)能力增至500億立方米。新增天然氣優(yōu)先用于鍋爐及窯爐煤改氣，有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目。

　?。ㄘ?zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國資委、廣東天然氣管網(wǎng)公司配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　10.增加清潔電力供給能力

　　合理增加接收西電，鼓勵西南富余水電參與我省電力市場交易，到2020年全省接收西電規(guī)模達(dá)到約4000萬千瓦。推進(jìn)清潔能源項目、分布式能源系統(tǒng)和智能電網(wǎng)建設(shè)，到2020年，核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量分別達(dá)到1600萬千瓦、650萬千瓦、500萬千瓦。建設(shè)深圳、梅州（五華）、陽江、清遠(yuǎn)等抽水蓄能電站。開展熱電冷聯(lián)產(chǎn)項目監(jiān)督檢查，以保證供熱安全和電網(wǎng)運行安全為前提，按照“以熱定電”原則安排熱電項目機(jī)組發(fā)電。

　?。ㄘ?zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國資委、省地質(zhì)局、省核工業(yè)地質(zhì)局、粵電集團(tuán)有限公司和廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　11.調(diào)整淘汰老舊燃煤電廠

　　推進(jìn)環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組、服役到期與服役時間較長及位于城市建成區(qū)的燃煤電廠優(yōu)化整合和淘汰。2020年底前，關(guān)停廣州發(fā)電廠、廣州旺隆熱電、坪石電廠、東莞沙角A、B電廠等315.5萬千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組。對于關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費量和污染物排放量指標(biāo)，允許進(jìn)行交易或置換，可統(tǒng)籌安排建設(shè)清潔替代電源或等容量超低排放燃煤機(jī)組。

　?。ㄘ?zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省國資委、粵電集團(tuán)配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　12.加快集中供熱項目建設(shè)

　　各地全面摸查在建、已建、擬建熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱項目，制定集中供熱替代分散計劃，加快供熱管網(wǎng)和集中供熱鍋爐建設(shè)。2019年底前，各地級以上市基本淘汰集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的分散供熱鍋爐和小熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。2020年底前，全省建成較為完善的園區(qū)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施，30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。

　?。ㄘ?zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　13.替代高污染工業(yè)鍋爐

　　2019年底前，深圳、珠海、東莞、中山等市完成燃煤鍋爐清潔能源改造，廣州基本完成65蒸噸以下燃煤鍋爐清潔能源改造；2020年底前，佛山、惠州、江門、肇慶等市完成35蒸噸以下燃煤鍋爐清潔能源改造，粵東西北地區(qū)縣級及以上城市建成區(qū)、空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)城市全域淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，關(guān)停其他未實行清潔能源或超低排放改造的35蒸噸以下燃煤鍋爐（含企業(yè)自備電站）。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)境保護(hù)廳配合，各地級以上市人民政府落實）

　　14.推進(jìn)建筑陶瓷行業(yè)清潔能源改造

　　推進(jìn)建筑陶瓷行業(yè)清潔能源改造。到2020年，珠海、佛山、韶關(guān)、東莞、江門、肇慶、清遠(yuǎn)等市完成建筑陶瓷行業(yè)清潔能源改造。

　　（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳配合，各地級以上市人民政府落實）

　　15.實施玻璃行業(yè)清潔能源改造

　　推進(jìn)玻璃行業(yè)清潔能源改造。到2020年，所有玻璃制造企業(yè)完成天然氣替代。

　?。ㄘ?zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳配合，各地級以上市人民政府落實）

　　16.嚴(yán)格工業(yè)和建筑節(jié)能管理

　　強(qiáng)化單位生產(chǎn)總值能耗控制，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，到2020年，全省萬元GDP能耗比2015年下降17%。珠三角地區(qū)新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國際先進(jìn)水平。實現(xiàn)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點用能單位的能耗在線實時動態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化重點用能單位節(jié)能管理。

　?。ㄘ?zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，各地級以上市人民政府落實）

　　研究制訂我省綠色建筑設(shè)計、施工驗收強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展綠色建筑，推廣裝配式建筑。政府投資的公益性建筑、大型公共建筑及新建保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　　（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省國資委配合，各地級以上市人民政府落實）

　?。ㄈ┱{(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)，加快智慧綠色交通發(fā)展

　　17.優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)頂層設(shè)計

　　2018年底前，制定出臺廣東省交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動方案。加快推進(jìn)多式聯(lián)運，引導(dǎo)中長距離大宗散貨和集裝箱由公路運輸轉(zhuǎn)向鐵路、水路運輸，減少公路運輸量。完善鐵路貨運線網(wǎng)和港口碼頭規(guī)劃布局，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的原輔材料及產(chǎn)品由公路運輸向鐵路和水路運輸轉(zhuǎn)移，提高貨物鐵路和水路運輸比重。

　?。ㄘ?zé)任單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳等配合）

　　18.提高鐵路貨運能力

　　加快沿海主要港口的疏港鐵路建設(shè)，重點推進(jìn)廣州南沙港鐵路、湛江東海島鐵路、汕頭廣澳港鐵路、茂名博賀港鐵路等項目建設(shè)，全面建成廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江等沿海五大樞紐港的鐵路集疏運網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合高速鐵路客運網(wǎng)建設(shè)，研究推進(jìn)京廣、京九等普速干線鐵路客貨分線運輸，釋放既有普速鐵路網(wǎng)的客運能力，提升鐵路線網(wǎng)貨運能力。推進(jìn)廣州鐵路樞紐東北貨車外繞線、柳州至韶關(guān)鐵路、柳州至廣州鐵路、鷹潭至梅州鐵路等項目建設(shè)，進(jìn)一步完善線網(wǎng)布局，拓展鐵路網(wǎng)貨運服務(wù)覆蓋范圍。加快黎湛鐵路、廣茂鐵路、廣梅汕鐵路龍川至龍湖南段等既有線路技術(shù)改造，基本完成主要鐵路干線電氣化改造。大力推進(jìn)海鐵聯(lián)運，全省重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長10%以上。到2020年，全省鐵路貨運量力爭比2017年增長10%以上。

　　（責(zé)任單位：省交通運輸廳、廣鐵（集團(tuán)）公司牽頭，省發(fā)展改革委等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　19.加快發(fā)展多式聯(lián)運

　　完善多式聯(lián)運專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息資源、服務(wù)規(guī)范等方面對接，推動貨物“鐵、公、水”多式聯(lián)運和江海聯(lián)運、江海直達(dá)、滾裝運輸、甩掛運輸?shù)冗\輸組織方式加快發(fā)展。大力推廣珠三角地區(qū)集裝箱運輸“陸改水”工程，組織開展省級多式聯(lián)運示范工程。注重集裝箱等專業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公鐵聯(lián)運、鐵水聯(lián)運中轉(zhuǎn)設(shè)施，加快末端配送服務(wù)設(shè)施配套，提升物流基地集散能力和服務(wù)效率。

　?。ㄘ?zé)任單位：省交通運輸廳、廣鐵（集團(tuán)）公司牽頭，省發(fā)展改革委等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　20.建設(shè)“綠色物流”片區(qū)

　　珠三角地區(qū)在城市中心區(qū)逐步試點設(shè)立“綠色物流片區(qū)”，全天禁止柴油貨車行駛。優(yōu)化城市公路貨運站場布局，逐步清退城市中心區(qū)內(nèi)的公路貨運站場和商品批發(fā)市場，引導(dǎo)貨運站場向城市外圍地區(qū)發(fā)展，廣州、深圳、佛山、東莞等市每年清退不少于2家貨運站場或商品批發(fā)市場。完善與貨運站場能力匹配的集疏運公路系統(tǒng)建設(shè)，減少貨運車輛進(jìn)入城市中心區(qū)行駛。以發(fā)展樞紐園區(qū)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，推進(jìn)傳統(tǒng)鐵路貨運場站向城市物流配送中心、現(xiàn)代物流園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步改變中長距離用公路大規(guī)模轉(zhuǎn)運貨物的狀況，減少公路貨運量和貨車使用量。

　?。ㄘ?zé)任單位：省交通運輸廳、省***廳牽頭，省工商局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　21.提升物流信息化、集約化管理水平

　　加快建設(shè)國家交通物流平臺廣東區(qū)域交換節(jié)點（分平臺）和廣東內(nèi)河航運綜合信息服務(wù)平臺，促進(jìn)省級平臺與貨運樞紐場站、物流園區(qū)互聯(lián)互通，促進(jìn)物流信息與公共服務(wù)信息有效對接，實現(xiàn)站場資源、車源以及貨源的共享。推進(jìn)甩掛運輸車輛及設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化工作，引導(dǎo)開展社會化甩掛運輸，推進(jìn)區(qū)域甩掛運輸網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，提高交通物流運輸效率。

　　（責(zé)任單位：省交通運輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、廣鐵（集團(tuán)）公司等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　22.基本實現(xiàn)公交電動化

　　2018年起各地級以上市每年更新或新增公交車全面使用純電動或氫燃料電池汽車。2018年底前廣州、珠海市要實現(xiàn)公交電動化，惠州、東莞、中山市實現(xiàn)60%以上公交電動化，佛山市全市柴油公交車全部更新為電動公交車。2019年底前，東莞市實現(xiàn)100%公交電動化。2020年底前，珠三角地區(qū)實現(xiàn)100%公交電動化，粵東西北各地級以上市公交電動化率達(dá)80%以上。

　　（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省財政廳、省交通運輸廳、省交通集團(tuán)有限公司、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司等配合，各地級以上市人民政府落實）

　　23.推動物流領(lǐng)域車輛電動化

　　各地優(yōu)化貨車限行政策，放寬外觀符合一定規(guī)格要求、載重量不超過1.5噸的純電動物流車輛在城市道路行駛的限制，促進(jìn)物流領(lǐng)域新能源汽車的推廣應(yīng)用。2018年起，深圳市新增的營運類輕型貨車需全部采用純電動車，廣州、佛山、東莞新增或更新的輕型物流快遞車輛純電動汽車比例不低于60%，且逐年提高10%。

　　（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省交通運輸廳、省***廳、省郵政管理局等配合，各地級以上市人民政府落實）

　　24.加快其他領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用

　　珠三角地區(qū)新增或更新的出租車（含網(wǎng)約車）全部使用新能源汽車，其他地區(qū)新增或更新的出租車（含網(wǎng)約車）新能源汽車的比例不低于50%。2018年起，珠三角地區(qū)新增或更新的市政、環(huán)衛(wèi)、通勤、郵政車輛以及港口、機(jī)場、鐵路貨場等作業(yè)車輛使用新能源汽車的比例不低于60%，且逐年提高10%以上。省本級和珠三角地區(qū)黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)新增或更新車輛使用純電動車的比例不低于95%，其他地市的比例不低于60%。鼓勵有條件的地市開展泥頭車電動化替代。

　?。ㄘ?zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省財政廳、省交通運輸廳、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省國資委等配合，各地級以上市人民政府落實）

　　25.初步建成充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

　　全省所有新建住宅停車場必須建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，新建城市公共停車場及商業(yè)建筑類、旅游景區(qū)停車場，要按不低于停車位總數(shù)的一定比例配建充換電設(shè)施或預(yù)留充換電設(shè)施接口，其中廣州、深圳市不低于30％，東莞市不低于25%，珠三角其他城市不低于20％，粵東西北地區(qū)不低于10％。加快公共服務(wù)領(lǐng)域電動汽車配套充換電設(shè)施建設(shè)，各地市公交站場、出租車和市政車輛集中停放地、物流集中區(qū)應(yīng)優(yōu)先配建充足的充換電設(shè)施。推進(jìn)珠三角區(qū)域城際快充網(wǎng)絡(luò)和全省高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，到2020年初步形成覆蓋珠三角主要城市的城際快充網(wǎng)絡(luò)，基本建成覆蓋全省主要高速公路的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　?。ㄘ?zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省財政廳、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和南方電網(wǎng)公司等配合，各地級以上市人民政府落實）

　　26.完善城市綠色出行交通網(wǎng)絡(luò)

　　完善城市綜合交通規(guī)劃、設(shè)計，大力開展城市交通建設(shè)、交通結(jié)構(gòu)、交通組織的優(yōu)化工程，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展城市軌道交通，進(jìn)一步加密廣州、深圳中心城區(qū)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)佛山、東莞、中山城市軌道交通建設(shè)，優(yōu)化城市交通出行結(jié)構(gòu)。完善城市公交場站建設(shè)，到2020年基本實現(xiàn)各地級以上市中心城區(qū)公交站點500米全覆蓋。積極發(fā)展社區(qū)公交、支線小公交，構(gòu)筑微循環(huán)公交系統(tǒng)，解決出行最后一公里問題，推進(jìn)不同公交體系之間的便捷銜接。完善步行和自行車等城市慢行交通系統(tǒng)和綠道建設(shè)，引導(dǎo)共享交通規(guī)范有序發(fā)展，提高城市交通綠色出行比例。

　?。ㄘ?zé)任單位：省交通運輸廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、省***廳、省環(huán)境保護(hù)廳等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　27.緩解減少交通擁堵

　　健全交通影響評價制度，開展交通秩序綜合整治，著力緩解因施工和交通違法行為所引起的城市道路交通擁堵。大力推廣交通事故快處快撤快賠，減少因事故車輛停留而引發(fā)的交通擁堵。優(yōu)化城市交通信號燈設(shè)置和配時，完善城市智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，推動高速公路聯(lián)網(wǎng)收費區(qū)域合并，減少道路主線收費站，進(jìn)一步推廣高速公路電子不停車收費，提高道路通行效率，減少因擁堵而加劇的機(jī)動車尾氣污染。

　?。ㄘ?zé)任單位：省***廳牽頭，省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　?。ㄋ模┤嫔罨I(yè)源治理，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制

　　28.實施排污許可“一證式”管理

　　2018年組織各地級以上市完成鋼鐵、石化、有色金屬、陶瓷、磚瓦等5個行業(yè)排污許可證的核發(fā)和鋼鐵、水泥、石化、平板玻璃等15個行業(yè)執(zhí)法檢查，依法查處無證排污或不按排污許可規(guī)定排污等違法行為，強(qiáng)化排污者責(zé)任。2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的所有78個行業(yè)和4個通用工序的排污許可證核發(fā)。納入地方人民政府依法制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急措施的排污單位，應(yīng)在其排污許可證副本中納入相關(guān)應(yīng)急減排措施。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　29.實行工業(yè)源達(dá)標(biāo)排放閉環(huán)管理

　　各地結(jié)合日常監(jiān)管、違法案件查處、污染源自動監(jiān)控等情況全面摸清本行政區(qū)域工業(yè)污染源分布、廢氣污染防治設(shè)施運行情況，切實掌握超標(biāo)排放企業(yè)清單及存在問題。將在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。對查出的所有問題，要建立整改臺賬，實行閉環(huán)管理，全面整改到位，并將超標(biāo)排放問題及整改情況向社會公開，對超標(biāo)排放企業(yè)整治實行跟蹤整改銷號。2019年底前，全面完成各類現(xiàn)役工業(yè)污染源超標(biāo)問題整治工作。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　30.實施重點行業(yè)特別排放限值

　　在鋼鐵、石化、水泥、化工、有色金屬冶煉等行業(yè)和工業(yè)鍋爐逐步執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。2018年底前報請省政府批準(zhǔn)同意執(zhí)行鋼鐵、石化、水泥、化工、有色金屬冶煉行業(yè)大氣污染物特別排放限值。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省質(zhì)監(jiān)局配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　31.全面實現(xiàn)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放

　　推動10萬千瓦以下燃煤火電機(jī)組實施超低排放改造。2020年底前，全省所有公用煤電機(jī)組（含循環(huán)流化床和W型火焰鍋爐發(fā)電機(jī)組）全面完成超低排放改造。

　?。ㄘ?zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　32.綜合治理工業(yè)鍋爐污染

　　發(fā)布并實施修訂廣東省地方《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。未實行清潔能源改造的35蒸噸及以上燃煤鍋爐（含企業(yè)自備電站）在2020年年底前完成節(jié)能和超低排放改造或自主選擇關(guān)停。落實《關(guān)于開展生物質(zhì)成型燃料鍋爐專項整治工作的通知》要求，2019年底前完成生物質(zhì)成型燃料鍋爐專項整治工作。基本完成燃?xì)忮仩t低氮改造。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省質(zhì)監(jiān)局配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　33.實施鋼鐵行業(yè)超低排放治理

　　珠海、韶關(guān)、陽江、湛江、揭陽等市要組織鋼鐵企業(yè)于2018年底前啟動燒結(jié)機(jī)（球團(tuán)）工序脫硝改造。積極推動鋼鐵企業(yè)煙氣超低排放改造，全省鋼鐵企業(yè)2020年底前完成超低排放改造工程建設(shè)。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　34.全面完成日用玻璃行業(yè)脫硝

　　全面實施玻璃行業(yè)煙氣脫硝治理升級改造。2019年底前，所有日用玻璃企業(yè)完成降氮脫硝設(shè)施建設(shè)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　35.提升陶瓷行業(yè)脫硝水平

　　開展建筑陶瓷行業(yè)煙氣深度脫硝治理改造。2020年6月底前，全面完成建筑陶瓷生產(chǎn)線脫硝設(shè)施建設(shè)，推動有條件的陶瓷企業(yè)采用富氧燃燒等技術(shù)升級治理，逐步開展超低排放升級改造，加強(qiáng)在線監(jiān)測，確保噴霧塔和陶瓷窯脫硝設(shè)施穩(wěn)定運行。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　36.強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控

　　開展鋼鐵、建材、有色、火電等重點行業(yè)及燃煤鍋爐、混凝土攪拌站等無組織排放排查，建立企業(yè)無組織排放治理管控清單，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施密閉、遮蓋、灑水等治理。2019年底前珠三角地區(qū)完成治理任務(wù)，2020年底前全省基本完成。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　37.實施建設(shè)項目VOCs減量替代

　　制定廣東省VOCs總量控制指標(biāo)審核及管理相關(guān)辦法。珠三角地區(qū)建設(shè)項目實施揮發(fā)性有機(jī)物排放兩倍削減量替代，粵東西北地區(qū)實施減量替代，對VOCs指標(biāo)實行動態(tài)管理，嚴(yán)格控制區(qū)域VOCs排放量。各城市建成區(qū)嚴(yán)格限制建設(shè)化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等涉VOCs排放建設(shè)項目，新建涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)原則上應(yīng)入園進(jìn)區(qū)。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　38.推廣應(yīng)用低VOCs原輔材料

　　出臺《低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料限值》。推廣低VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料和產(chǎn)品，到2020年，大幅提高印刷、家具制造、工業(yè)涂裝重點工業(yè)企業(yè)低毒、低（無）VOCs含量、高固份原輔材料推廣應(yīng)用水平，替代比例分別不低于60%、60%和30%。

　?。ㄘ?zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省質(zhì)監(jiān)局配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　39.分解落實VOCs減排重點工程

　　2018年底前完成省重點監(jiān)管企業(yè)VOCs“一企一策”綜合治理整治，2020年底前完成市重點監(jiān)管企業(yè)VOCs“一企一策”綜合治理整治任務(wù)。對VOCs排放集中的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等區(qū)域，制定園區(qū)VOCs綜合整治實施方案，并跟蹤評估防治效果。

　　重點推進(jìn)煉油石化、化工、工業(yè)涂裝、印刷、制鞋、電子制造等重點行業(yè)，以及機(jī)動車和油品儲運銷等領(lǐng)域VOCs減排。各地級以上市按照本轄區(qū)重點行業(yè)全面覆蓋的原則，細(xì)化分解VOCs減排目標(biāo)，梳理治理工程項目，形成重點行業(yè)VOCs排放治理項目清單，2018年、2019年和2020年各地分別完成減排治理任務(wù)量的30%、45%和25%。對未納入清單的VOCs排放企業(yè)場所和單位，各地要自行制定治理計劃，并監(jiān)督開展治理。到2020年，全省揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年下降18%，重點工程減排量不低于20.7萬噸。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　40.檢查審核VOCs治理成效

　　逐年滾動開展VOCs排放企業(yè)綜合整治方案制定及落實情況的抽查審核。每年以煉油石化、化工和醫(yī)藥化工企業(yè)為重點，實施企業(yè)LDAR技術(shù)應(yīng)用情況的審核評估。嚴(yán)厲打擊違法排污行為，對治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，實行聯(lián)合懲戒，提高行業(yè)VOCs排放控制水平。

　　（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　41.建立重點工業(yè)企業(yè)VOCs排放電子化臺賬

　　各地要組織企業(yè)登錄“廣東省揮發(fā)性有機(jī)物信息綜合管理系統(tǒng)”平臺，按要求填報并逐年更新相關(guān)信息，摸清轄區(qū)內(nèi)VOCs排放工業(yè)企業(yè)數(shù)量、分布、主要生產(chǎn)工藝裝備、VOCs生產(chǎn)和排放環(huán)節(jié)、治理措施及效果等底數(shù)。各地市要建立本轄區(qū)重點VOCs排放企業(yè)污染管理臺賬，將VOCs排放量10噸/年以上的企業(yè)列入市級重點監(jiān)管企業(yè)；可根據(jù)實際情況將VOCs排放量3-10噸/年的企業(yè)列入市級重點監(jiān)管企業(yè)。

　　（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　42.完善VOCs防治政策標(biāo)準(zhǔn)體系

　　制定廣東省低VOCs產(chǎn)品目錄，規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)。出臺重點工業(yè)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。研究制定火焰離子化監(jiān)測（FID）在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。發(fā)布重點行業(yè)VOCs污染防治先進(jìn)技術(shù)名錄，引導(dǎo)和規(guī)范排污企業(yè)開展技術(shù)選取。建立VOCs排放量核算體系。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)信委、省科技廳等配合）

　　（五）加強(qiáng)移動源治理，深入推進(jìn)污染協(xié)同防控

　　43.提前實施機(jī)動車國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)

　　全面實施道路運輸車輛燃料消耗量第四階段限值要求，不滿足燃料消耗量限值要求的車輛禁止進(jìn)入道路運輸市場。2019年7月1日起，全省注冊登記及轉(zhuǎn)入的汽車全面執(zhí)行國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省***廳等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　44.監(jiān)督檢查新車環(huán)保信息公開和達(dá)標(biāo)情況

　　全面落實機(jī)動車生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)環(huán)保信息主動公開主體責(zé)任，加強(qiáng)對機(jī)動車環(huán)保信息公開情況的監(jiān)督管理。組織各地級以上市開展對生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)新車環(huán)保達(dá)標(biāo)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)污染控制裝置關(guān)鍵部件核查和大氣污染物排放狀況抽檢，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售污染控制裝置與環(huán)保信息不一致或超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車的行為。廣州、深圳、珠海、佛山、汕尾、云浮等市每年在銷售環(huán)節(jié)抽查本地企業(yè)新生產(chǎn)車型系族的比例不低于80%，覆蓋全部生產(chǎn)企業(yè)。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳、省工商局牽頭，省質(zhì)監(jiān)局等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　45.實施新車注冊登記環(huán)節(jié)環(huán)保審驗

　　開展新車注冊登記環(huán)節(jié)環(huán)保信息公開核查和污染控制裝置查驗，將環(huán)保隨車信息清單載入機(jī)動車登記檔案，對未達(dá)到本行政區(qū)域現(xiàn)行國家階段性機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、沒有環(huán)保信息隨車清單或污染控制裝置與環(huán)保信息隨車清單不一致的車輛一律不予辦理注冊登記。

　?。ㄘ?zé)任單位：省***廳、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　46.提前淘汰老舊機(jī)動車

　　鼓勵各地綜合采用限行、補(bǔ)貼等政策措施提前淘汰國Ⅲ柴油車、國Ⅰ國Ⅱ汽油車、采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v和化油器摩托車。2018年底前，東莞市基本淘汰國Ⅲ以下柴油車輛，深圳市淘汰5萬輛營運類和非運營類老舊車。2020年底前，珠三角地區(qū)基本淘汰使用10年以上國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省***廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　47.嚴(yán)抓機(jī)動車排氣檢測與維護(hù)違規(guī)違法行為

　　全面推行機(jī)動車排氣檢驗機(jī)構(gòu)計分管理制度，對數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控、現(xiàn)場核查等各種方式所發(fā)現(xiàn)的違規(guī)檢測行為實施嚴(yán)格扣分管理，并根據(jù)扣分情況嚴(yán)格落實警告、停站整改、取消檢驗資格等處罰。建立機(jī)動車排氣檢測與維護(hù)監(jiān)管平臺，實現(xiàn)排氣檢測信息與維修信息的互聯(lián)共享，嚴(yán)格執(zhí)行排氣檢驗不合格車輛必須經(jīng)維修竣工合格后才能復(fù)檢，嚴(yán)厲打擊弄虛作假的排氣維修行為。

　　（責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省***廳等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　48.建設(shè)完善機(jī)動車遙測、抓拍監(jiān)管系統(tǒng)

　　全面落實“環(huán)保檢測、***處罰”的執(zhí)法模式，強(qiáng)化機(jī)動車排氣路檢，依法處罰超標(biāo)上路行駛車輛。加大遙感監(jiān)測、黑煙車抓拍等技術(shù)手段的運用，強(qiáng)化對排氣超標(biāo)車輛的篩查和處罰。2018年底前珠三角各地級以上市完成遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)并與省平臺聯(lián)網(wǎng)，2019年9月底前，各地級以上市全面完成本地遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，重點加強(qiáng)重要物流運輸通道機(jī)動車排污狀況的監(jiān)控。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省***廳、省交通運輸廳等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　49.組織開展柴油車污染專項執(zhí)法檢查

　　各地要聚焦重點時段、重點道路，組織實施重型柴油車專項執(zhí)法行動，加強(qiáng)柴油車污染控制裝置、排氣狀況和尿素加注情況的監(jiān)督檢查，依法查處超標(biāo)車輛和污染控制裝置不正常運行車輛。推動建立重點企事業(yè)單位用車的環(huán)保達(dá)標(biāo)保障體系，加強(qiáng)城際客運、物流、散體物料運輸?shù)炔裼蛙?ldquo;用車大戶”車輛集中停放地的車輛排氣狀況和污染控制裝置運行情況的日常監(jiān)督檢查。2019年起，各地每年抽查柴油車數(shù)量不低于當(dāng)?shù)夭裼拓涇嚤Ｓ辛康?0%。

　　（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省***廳、省交通運輸廳等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　50.實施柴油車改造治理和排放實時監(jiān)控

　　鼓勵各地以市政、郵政、環(huán)衛(wèi)、建筑工程和城市物流柴油車為重點，對超標(biāo)排放且具備條件的柴油車，依法加裝或更換符合要求的污染控制裝置，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物。2018年深圳市完成 1000 臺環(huán)衛(wèi)柴油車和1360臺建筑工程柴油車DPF安裝改造或提前淘汰工作，2019年底前廣州、佛山、東莞市分別完成不少于1000臺，珠三角其他城市完成不少于500臺公共服務(wù)領(lǐng)域柴油車的DPF安裝改造或提前淘汰工作。逐步在重型柴油貨車推廣安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控裝置并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)對柴油貨車尾氣排放狀況的實時監(jiān)控，探索實施在線監(jiān)控穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放車輛在定期排放檢驗時免于上線檢測。

　　（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省***廳、省交通運輸廳等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　51.共享和挖掘應(yīng)用機(jī)動車監(jiān)管數(shù)據(jù)

　　推進(jìn)***交管、交通、環(huán)保等部門完善機(jī)動車監(jiān)管數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通機(jī)制，實現(xiàn)道路車流量、排氣檢驗、遙感監(jiān)測、超標(biāo)違法、維修保養(yǎng)等數(shù)據(jù)信息的全面共享。運用大數(shù)據(jù)分析手段，深入分析機(jī)動車污染排放特征和治理重點，篩查有作弊嫌疑的檢驗機(jī)構(gòu)和維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點監(jiān)管，篩查排放控制裝置存在設(shè)計或制造缺陷的車型，推動車輛生產(chǎn)或進(jìn)口企業(yè)實施召回。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省***廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　52.嚴(yán)格船舶排放控制區(qū)管理

　　建立廣東省船舶和港口大氣污染防治工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)船舶和港口大氣污染防治相關(guān)工作。嚴(yán)格落實珠三角水域船舶排放控制區(qū)要求，2019年底前，船舶排放控制區(qū)擴(kuò)展至沿海重點港口。加強(qiáng)排放控制區(qū)內(nèi)船舶用油情況的監(jiān)督抽檢，重點港口抽檢率達(dá)到50%以上。推廣使用電動或天然氣港口工作船舶和內(nèi)河觀光船舶，推動內(nèi)河船舶改造，加強(qiáng)顆粒物排放控制，鼓勵淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運船舶。

　　（責(zé)任單位：省交通運輸廳、廣東海事局牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　53.大力建設(shè)和使用岸電

　　大力推進(jìn)港口岸電設(shè)施建設(shè)和船舶受電設(shè)施改造，到2020年底，全省50%以上已建集裝箱、客滾、郵輪、3千噸級以上客運和5萬噸級以上干散貨專業(yè)化泊位具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。以西江航運干線為重點，大力推廣船舶靠港使用岸電，2020年底前客運船舶、港作船舶、公務(wù)船舶靠泊岸電使用率達(dá)到100%，西江航運干線各碼頭集裝箱船舶靠泊岸電使用率達(dá)到30%以上，主要沿海港口遠(yuǎn)洋集裝箱船舶靠泊岸電使用率達(dá)到5%以上。

　　（責(zé)任單位：省交通運輸廳牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　54.提升船舶污染監(jiān)測執(zhí)法能力

　　加強(qiáng)船舶排氣污染監(jiān)測執(zhí)法能力建設(shè)，推動船舶排放控制區(qū)內(nèi)主要港口配置低硫油快速識別和排氣污染物遠(yuǎn)程監(jiān)測儀器設(shè)備，強(qiáng)化船舶使用油品質(zhì)量和排氣污染狀況的實時監(jiān)控。

　?。ㄘ?zé)任單位：廣東海事局牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運輸廳等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　55.推廣清潔環(huán)保的非道路移動機(jī)械

　　2020年1月1日起全面實施非道路移動機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)非道路移動機(jī)械環(huán)保信息公開及在售非道路移動機(jī)械排放符合性的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不合規(guī)非道路移動機(jī)械的行為。全省各主要港口、機(jī)場新增和更換的作業(yè)機(jī)械推廣采用清潔能源或新能源機(jī)械。鼓勵各地級以上市通過出臺補(bǔ)貼政策等措施，推動本轄區(qū)內(nèi)老舊非道路移動機(jī)械的提前淘汰報廢或進(jìn)行排氣后處理裝置的升級改造。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省財政廳等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　56.嚴(yán)格非道路移動機(jī)械使用監(jiān)管

　　2018年底前，各地級以上市完成高排放非道路移動機(jī)械禁用區(qū)劃定，加強(qiáng)禁用區(qū)內(nèi)非道路移動機(jī)械符合性的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊在禁用區(qū)內(nèi)使用高排放非道路移動機(jī)械的行為。2019年底前，各地級以上市完成本地區(qū)非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查，建成本轄區(qū)的非道路移動機(jī)械使用登記管理系統(tǒng)，全面開展非道路移動機(jī)械的使用登記管理和環(huán)保標(biāo)識發(fā)放工作。制定廣東省在用非道路移動機(jī)械排氣煙度排放限值及測量方法標(biāo)準(zhǔn)，推動建立非道路移動機(jī)械的排放檢測制度，推進(jìn)工程機(jī)械安裝實時定位和排放監(jiān)控裝置，加強(qiáng)非道路移動機(jī)械的排污監(jiān)管。

　　（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　57.全面供應(yīng)國VI標(biāo)準(zhǔn)成品油

　　2018年9月1日前，全省全面供應(yīng)國VI標(biāo)準(zhǔn)車用柴油，停止銷售低于國VI標(biāo)準(zhǔn)的柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。2018年12月1日起，全省全面供應(yīng)國VI標(biāo)準(zhǔn)車用汽油，且車用汽油蒸汽壓全年執(zhí)行不超過60千帕標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄘ?zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　58.抽查打擊銷售不合格油品違法行為

　　加強(qiáng)成品油市場管理和車用尿素、普通柴油的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無證照加油站、非法流動加油、銷售非標(biāo)油品等違法行為，依法查處非法生產(chǎn)、添加、銷售不合格油品和車用尿素的行為。禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運輸企業(yè)儲存使用非標(biāo)油。組織開展加油站、儲油庫、企業(yè)自備油庫車用汽柴油抽檢，抽查比例每月不低于20%，實現(xiàn)年度全覆蓋。

　?。ㄘ?zé)任單位：省工商局、省***廳、省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　進(jìn)一步完善船用低硫燃油和普通柴油的供應(yīng)保障工作，加強(qiáng)對水上加油站及船用燃油銷售企業(yè)油品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊加工、運輸、出售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)船用油品的違法行為。

　?。ㄘ?zé)任單位：廣東海事局牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　59.加強(qiáng)油氣回收監(jiān)管

　　落實成品油銷售、運輸、存儲企業(yè)油氣回收系統(tǒng)使用管理主體責(zé)任，確保油氣回收系統(tǒng)的正常運行，一旦出現(xiàn)油氣回收系統(tǒng)故障，應(yīng)馬上停止相應(yīng)油品的經(jīng)營銷售直至故障排除。將加油站、油罐車和儲油庫作為閉環(huán)系統(tǒng)加強(qiáng)管理，加強(qiáng)油氣回收系統(tǒng)的監(jiān)督檢查和檢測，珠三角地區(qū)各城市每半年至少一次，其他城市每年至少一次對加油站、儲油庫進(jìn)行油氣回收系統(tǒng)檢測。推進(jìn)加油站油氣回收在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)，2019年底前，位于城市中心城區(qū)內(nèi)的所有加油站，珠三角地區(qū)年汽油銷售量大于5000噸、其他地區(qū)年汽油銷售量大于8000噸的加油站需全部完成油氣回收在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)和驗收。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省安全監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　?。┘訌?qiáng)面源綜合防控，提升精細(xì)化管理水平

　　60.動態(tài)更新?lián)P塵監(jiān)管清單

　　2018年底前，各地級以上市按省統(tǒng)一要求建立工地?fù)P塵防治管理清單，并每半年實施動態(tài)管理更新，定期報送和部門共享。建立住建、城管、市政、園林、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、水務(wù)等職能部門聯(lián)動的施工揚塵污染監(jiān)督執(zhí)法工作機(jī)制，每季度開展工地?fù)P塵污染防治督查，對違反揚塵污染防治有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的建筑工地從嚴(yán)從重處罰，并予以公開曝光。

　　(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省交通運輸廳、省水利廳、省環(huán)境保護(hù)廳配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實)

　　61.揚塵防控納入信用和施工管理體系

　　所有施工工地應(yīng)公示揚塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、揚塵監(jiān)督管理主管部門、投訴舉報電話等信息。將建筑企業(yè)揚塵防治工作落實情況不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的列入建筑市場主體“黑名單”。逐步將工地?fù)P塵、工程機(jī)械、建筑涂料等防治措施納入建設(shè)工程安全文明施工規(guī)范。

　　(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省交通運輸廳、省水利廳、省環(huán)境保護(hù)廳配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實)

　　62.實施重點工地?fù)P塵在線和視頻監(jiān)控

　　城市建成區(qū)內(nèi)的施工工地出入口安裝揚塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保清晰監(jiān)控車輛出場沖洗情況及運輸車輛牌照，監(jiān)控錄像現(xiàn)場存儲時間不少于30天。

　　(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運輸廳配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實)

　　2018年底前出臺廣東省施工揚塵顆粒物在線監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，研究制定揚塵顆粒物排放限值標(biāo)準(zhǔn)。

　　(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運輸廳配合)

　　各地級以上市建成全市建設(shè)工地?fù)P塵在線監(jiān)測管理平臺，所有建筑面積5萬平米以上工地安裝揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)并與市建設(shè)工地?fù)P塵在線監(jiān)測管理平臺聯(lián)網(wǎng)，珠三角地區(qū)2019年6月底前完成，粵東西北地區(qū)2019年底前完成。完善在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸機(jī)制，實現(xiàn)部門間共享，將監(jiān)測數(shù)據(jù)作為揚塵超標(biāo)監(jiān)管、施工企業(yè)資質(zhì)評價、污染天氣應(yīng)急應(yīng)對停工、錯峰施工落實情況的重要依據(jù)。

　　(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實)

　　63.全面落實運輸車輛密閉化

　　2018年底前，出臺建筑材料、建筑垃圾、粉狀物料和垃圾運輸車輛（以下簡稱“運輸車輛”）密閉技術(shù)規(guī)范，推廣應(yīng)用全封閉運輸車輛，鼓勵老舊泥頭車淘汰更新。2018年底前深圳、珠海、佛山市全面實現(xiàn)運輸車輛全封閉運輸，2020年底前珠三角區(qū)域整體和粵東西北地區(qū)各地級以上市城市建成區(qū)所有散裝物料運輸車輛實現(xiàn)全密閉式運輸。出入工地運輸車輛實行“一不準(zhǔn)進(jìn)，三不準(zhǔn)出”管理（無證車輛不準(zhǔn)進(jìn)，未沖洗干凈車輛不準(zhǔn)出，不密閉車輛不準(zhǔn)出，超裝車輛不準(zhǔn)出）。

　　(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省***廳、省交通運輸廳配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實)

　　定期進(jìn)行全密閉式運輸車車容車貌和密閉性能驗審，未實現(xiàn)全密閉運輸?shù)能囕v不得進(jìn)行建筑垃圾處置核準(zhǔn)。2018年底前，散裝物料運輸車輛全面裝配衛(wèi)星定位裝置，實時監(jiān)控運輸車輛行駛時間和路線。定期組織開展運輸車輛“揚撒滴漏”、未按規(guī)定路線行駛和超載等違法違規(guī)行為的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊泥頭車超載、帶泥上路和沿途撒漏等違法行為，加大對未落實揚塵污染防治措施運輸單位的監(jiān)管和處罰力度。

　　(責(zé)任單位：省***廳、省交通運輸廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實)

　　64.提高道路清掃保潔要求

　　提高道路沖洗、灑水、清掃頻次，提高城市道路機(jī)掃率，2020年底前地級以上城市建成區(qū)達(dá)到90%以上，縣城達(dá)到80%以上，實現(xiàn)城市環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)全覆蓋。推廣高壓沖洗等低塵作業(yè)方式，逐步淘汰干掃車，2020年底前各城市中心區(qū)全面使用濕掃車。遇重大節(jié)日和不利氣象條件時，應(yīng)在日常保潔基礎(chǔ)上提高道路清掃保潔頻次2次或以上。加強(qiáng)道路綠化養(yǎng)護(hù)。

　　(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實)

　　65.排查整治堆場、礦山揚塵污染

　　2018年底前，完成各類礦山、堆場、余泥渣土受納場的摸底調(diào)查，建立整治清理和擬保留名單。強(qiáng)化對礦山、渣堆、料堆、灰堆及裸露土地的降塵抑塵措施落實情況的監(jiān)督檢查，易產(chǎn)生粉塵污染的物料應(yīng)實施倉庫、儲藏罐、封閉或半封閉堆場分類存放。裸露土地應(yīng)植草復(fù)綠或覆蓋防塵網(wǎng)。依法關(guān)閉違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；加強(qiáng)責(zé)任主體滅失露天礦山的修復(fù)綠化、減塵抑塵。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳、省國土資源廳、省安全監(jiān)管局牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　66.加強(qiáng)散貨碼頭揚塵控制

　　繼續(xù)實施干散貨碼頭粉塵專項治理。條件成熟的碼頭實施防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)和密閉運輸系統(tǒng)改造，未完成防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)的1000噸級以下（不含）碼頭采用干霧抑塵、噴淋除塵等技術(shù)降低粉塵飄散率，2020年底前全省煤炭、礦石碼頭實現(xiàn)封閉存儲和裝卸、裝運。港口管理和環(huán)境保護(hù)部門每半年開展一次聯(lián)合巡檢。

　?。ㄘ?zé)任單位：省交通運輸廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省安全監(jiān)管局牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　67.汽修行業(yè)推廣環(huán)保型涂料

　　在汽修行業(yè)推廣應(yīng)用低VOCs含量的環(huán)保型涂料，到2020年底前，珠三角基本實現(xiàn)定點汽修企業(yè)底漆、中漆環(huán)保型涂料替代。各地市城市建成區(qū)內(nèi)未實現(xiàn)底漆、中漆環(huán)保型涂料替代的汽修企業(yè)安裝VOCs在線監(jiān)測設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。

　?。ㄘ?zé)任單位：省交通運輸廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　68.徹底淘汰開啟式干洗機(jī)

　　2018年底前，各地市完成城市建成區(qū)干洗機(jī)保有使用情況清查建檔。大力推動干洗行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，2020年底前淘汰所有開啟式干洗機(jī)，使用全封閉式干洗機(jī)，干洗溶劑儲存、使用、回收場所應(yīng)具備防滲漏條件，廢渣廢液必須密封存放并由有資質(zhì)單位回收處理。

　?。ㄘ?zé)任單位：省工商局、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　69.大力整治餐飲油煙

　　研究制定餐飲油煙凈化設(shè)施安裝和維護(hù)技術(shù)規(guī)范，推行餐飲油煙在線監(jiān)控和第三方治理。城市建成區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤，室內(nèi)燒烤必須配備高效油煙凈化設(shè)施。各城市每年至少開展1次餐飲行業(yè)油煙治理監(jiān)督執(zhí)法檢查，確保餐飲油煙治理和監(jiān)控設(shè)施正常運行。

　　（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。）

　　70.嚴(yán)格禁止露天焚燒

　　劃定禁止秸稈、落葉等露天焚燒區(qū)域，嚴(yán)格落實市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道等各級政府的屬地管理責(zé)任。加強(qiáng)露天焚燒、煙花爆竹禁限放監(jiān)管，加大查處力度。堅持堵疏結(jié)合，加大政策支持力度，積極推進(jìn)秸稈、樹枝（葉）等生物質(zhì)綜合利用，開展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和能源化利用。2020年秸稈綜合利用率不低于85%，推動實現(xiàn)秸稈全量化利用。

　?。ㄘ?zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　71.啟動大氣氨排放調(diào)查治理

　　以種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點，開展區(qū)域大氣氨排放源調(diào)查。2019年底前，建立和完善大氣氨源排放清單。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，提高綜合利用率。在粵東西北地區(qū)開展農(nóng)業(yè)大氣氨排放治理試點。

　　（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省農(nóng)業(yè)廳配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　72.嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥使用

　　大力推廣科學(xué)施肥，推進(jìn)農(nóng)藥減量控害，提高科學(xué)用藥水平，到2020年實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量負(fù)增長。

　?。ㄘ?zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　73.加強(qiáng)惡臭污染防治

　　制定實施廣東省惡臭污染防治工作方案，各城市重點加強(qiáng)對石化、化工園區(qū)及居民投訴集中的熱點地區(qū)的惡臭污染排查和防控，通過源頭控制、清潔生產(chǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管等措施嚴(yán)格控制惡臭氣體排放，減少惡臭污染影響。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　?。ㄆ撸?qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對污染天氣

　　74.深化完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

　　建立區(qū)域大氣污染防治重大問題和相關(guān)經(jīng)濟(jì)、能源問題的協(xié)調(diào)機(jī)制。編制珠三角及周邊地區(qū)、粵東汕潮揭城市群的區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和空氣質(zhì)量中長期協(xié)同改善規(guī)劃；深化珠三角地區(qū)“廣佛肇+清遠(yuǎn)、云浮、韶關(guān)”、“深莞惠+汕尾、河源”、“珠中江+陽江”等經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部環(huán)保合作，建立汕潮揭城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，定期召開大氣污染防治聯(lián)席會議，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城市間大氣重點排污單位臺賬和在線監(jiān)測信息共享，定期開展城市交界區(qū)域大氣污染專項治理和聯(lián)合執(zhí)法，組織秋冬季污染防控區(qū)域聯(lián)合會商，開展污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省***廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計局和省氣象局、廣東海事局等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　75.協(xié)同推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)大氣治理

　　開展粵港澳三地聯(lián)合監(jiān)測、信息共享、大氣科研合作攻關(guān)、污染協(xié)同治理，加強(qiáng)空氣質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)、計劃、行動的協(xié)同性，開展珠江口水域港口船舶污染協(xié)同控制，積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)大氣污染協(xié)同防控。

　　（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省外事辦、省交通運輸廳、廣東海事局配合，珠三角各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　76.加強(qiáng)跨部門聯(lián)合協(xié)作

　　建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化省、市跨部門多領(lǐng)域環(huán)境空氣質(zhì)量會商分析，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、資源共享，形成大氣污染防治工作合力。以省級環(huán)境保護(hù)督察、各專項督查和大氣污染防治巡查督導(dǎo)等為依托，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項行動，提升大氣污染防控聯(lián)合應(yīng)對水平。

　?。ㄘ?zé)任單位：省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省***廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計局和省氣象局、廣東海事局等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　77.修訂污染天氣應(yīng)急預(yù)案

　　推動省和各地級以上市污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂，統(tǒng)一污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，提高并壓實污染應(yīng)對減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%和30%。建立完善應(yīng)急減排措施和清單，實施“一廠一策”清單化管理。各地級以上市按國家和省統(tǒng)一要求完成污染天氣應(yīng)對方案修訂工作，應(yīng)急減排措施分解落實到企業(yè)。依法實施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，污染天氣應(yīng)急期間合理安排污染區(qū)域內(nèi)燃煤機(jī)組和工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，采取機(jī)動車限行、施工工地停工等應(yīng)急減排措施，及時開展污染天氣應(yīng)對評估。

　　（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、南方電網(wǎng)公司配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　78.提高空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力

　　省空氣質(zhì)量預(yù)報實現(xiàn)以城市為單位的7~10天預(yù)報能力，開展環(huán)境空氣質(zhì)量中長期趨勢預(yù)測預(yù)報。當(dāng)預(yù)測到區(qū)域出現(xiàn)大范圍污染天氣時，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，實施區(qū)域污染天氣應(yīng)急應(yīng)對聯(lián)動，各城市按級別啟動污染天氣應(yīng)急應(yīng)對響應(yīng)措施，使污染過程縮時削峰。

　　（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳、省氣象局牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　79.強(qiáng)化重點時段大氣污染防治

　　以減少空氣質(zhì)量超標(biāo)天數(shù)為目標(biāo)，狠抓秋季臭氧及冬春季細(xì)顆粒物污染防治。各地市要提前制定秋冬季大氣污染強(qiáng)化防控實施方案，以建材、鋼鐵、有色、化工等高排放行業(yè)為重點，督導(dǎo)相關(guān)排污單位落實錯峰生產(chǎn)和強(qiáng)化減排措施。開展重點時段強(qiáng)化防治措施落實情況和實施效果評估。

　　（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　?。ò耍┨嵘髿馕廴痉乐慰茖W(xué)決策能力

　　80.建立完善精細(xì)化污染源排放清單

　　建立省市聯(lián)動的大氣污染源排放清單管理機(jī)制和VOCs源譜調(diào)查建立機(jī)制，建設(shè)大氣污染源動態(tài)管理平臺，常態(tài)化開展區(qū)域和城市源排放清單編制工作。各城市系統(tǒng)排查各類工業(yè)爐窯、涉VOCs排放企業(yè)等污染源，建立機(jī)動車和船舶交通流量、非道路移動機(jī)械使用量的定期獲取更新機(jī)制。2019年底前，建立省和各地級以上市精細(xì)化污染源排放清單，實現(xiàn)所有固定污染源臺賬式動態(tài)更新管理。鼓勵有條件的城市以道路機(jī)動車排放為重點，繪制動態(tài)更新的移動源污染地圖。

　　（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　81.系統(tǒng)提升VOCs監(jiān)測能力

　　各地級以上市和石化化工園區(qū)配備VOCs采樣、分析、自動連續(xù)監(jiān)測儀器設(shè)備和便攜式VOCs檢測儀，形成定期進(jìn)行VOCs排放監(jiān)督性監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)控的能力，對重點排污單位定期開展VOCs監(jiān)督性監(jiān)測。O3容易超標(biāo)的城市和石化、化工園區(qū)2020年底前形成環(huán)境空氣VOCs自動監(jiān)測能力，逐步建設(shè)組分在線監(jiān)測、實驗室分析能力、監(jiān)測監(jiān)控平臺等。加強(qiáng)企業(yè)自行監(jiān)測、臺賬記錄和信息公開。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　82.建設(shè)環(huán)境空氣組分監(jiān)測網(wǎng)

　　優(yōu)化完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化調(diào)整擴(kuò)展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點。2018年底前實現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）監(jiān)測子站建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。國家級新區(qū)、高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)及港口設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點。整合省、市兩級空氣質(zhì)量超級站資源，強(qiáng)化各超級站的運維和質(zhì)控，建設(shè)全省PM2.5、O3及前體污染物立體化監(jiān)測網(wǎng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和深度挖掘應(yīng)用。升級粵港澳珠江三角洲區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成PM2.5和O3濃度、組分及其前體物的觀測分析能力，逐步配齊大氣光化學(xué)污染觀測儀器設(shè)備；推動粵東西北空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)VOCs監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省氣象局等配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　83.加強(qiáng)污染源排放自動監(jiān)控

　　升級完善全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，逐步擴(kuò)展納入自動監(jiān)控的企業(yè)范圍，實現(xiàn)超標(biāo)、異常數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，以及驗收、有效性審核信息的管理和規(guī)范處置。2020年底前，全部高架源（排氣口高度超過45m）、水泥、陶瓷、玻璃、鋼鐵、有色及20蒸噸及以上工業(yè)鍋爐等實現(xiàn)自動監(jiān)控全覆蓋并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到90%。涉VOCs重點排污單位建設(shè)排放口在線監(jiān)測系統(tǒng)和VOCs無組織排放監(jiān)控系統(tǒng)。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　84.嚴(yán)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)管理

　　城市和區(qū)縣、各類開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點運維全部上收到省級環(huán)境監(jiān)測部門。各地發(fā)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)及時分析原因，并將有關(guān)情況及時上報。開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項行動，加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測和運維機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)實施嚴(yán)格管理。2019年底前，確定自動監(jiān)控數(shù)據(jù)執(zhí)法使用規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范超標(biāo)判定標(biāo)準(zhǔn)，制定數(shù)據(jù)執(zhí)法使用流程和規(guī)范，規(guī)范企業(yè)、各級監(jiān)控中心、執(zhí)法部門和監(jiān)察部門在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)使用方面的責(zé)任。

　　（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)）

　　85.加強(qiáng)重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)分析共享

　　建立重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域和重點排污單位的能源消費狀況監(jiān)控、統(tǒng)計和數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。2018年底前，實現(xiàn)各地市重點行業(yè)、企業(yè)煤炭、燃料油和天然氣消費量，車用汽柴油和普通柴油銷售量逐月統(tǒng)計，重點排污單位工業(yè)用電量逐日統(tǒng)計，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。

　?。ㄘ?zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省統(tǒng)計局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳和南方電網(wǎng)公司配合。）

　　86.建立城市跟蹤研究工作機(jī)制

　　組織建立大氣污染防治專家團(tuán)隊，加強(qiáng)對區(qū)域和城市大氣污染形勢研判和污染防治工作的指導(dǎo)。各地級以上市組建跟蹤研究專家技術(shù)團(tuán)隊，加強(qiáng)本地化特殊污染源排放特征及防控對策調(diào)查研究，研究制定“一城一策”大氣污染綜合解決方案，編制城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃或空氣質(zhì)量持續(xù)改善計劃，加強(qiáng)大氣污染的針對性防治，開展持續(xù)性跟蹤研究。

　　（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　87.開展城市大氣污染防控動態(tài)評估試點

　　組織開展重點任務(wù)、重點項目實施情況和污染防治成效的年度評估，動態(tài)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)廣東省區(qū)域大氣質(zhì)量科學(xué)研究中心軟硬件建設(shè)，配備移動式和便攜式觀測設(shè)備，著力提升對大氣污染防控政策實施成效的分析評估能力。鼓勵各地級市引進(jìn)創(chuàng)新型大氣環(huán)境立體監(jiān)測技術(shù)設(shè)備及解決方案，對本地大氣污染防控措施的制定開展政策效果預(yù)評估，開展措施施行情況及政策實效的跟蹤評估工作，量化空氣質(zhì)量改善成效，改進(jìn)工作措施。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，珠三角各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　88.開展打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)科技攻關(guān)

　　設(shè)立大氣污染防治科技專項，實施以PM2.5和O3協(xié)同改善為目標(biāo)的廣東省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)科技攻關(guān)。開展區(qū)域大氣復(fù)合污染成因與來源精確分析、VOCs污染源排放成分譜調(diào)查建立、VOCs治理減排關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)、大氣污染排放強(qiáng)化控制與精細(xì)化管理、PM2.5和O3協(xié)同改善技術(shù)路徑、大氣污染防治科學(xué)精準(zhǔn)決策支撐、大氣污染和溫室氣體協(xié)同控制、有毒有害空氣污染物排放特征及防控對策、大氣污染的人體健康影響及防控策略等方面研究。

　?。ㄘ?zé)任單位：省科技廳、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭）

　?。ň牛┠廴鐣狭?，提升共建共治水平

　　89.定期開展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法行動

　　通過定期、非定期聯(lián)動檢查與交叉執(zhí)法、污染天氣應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法等多種方式，重點監(jiān)督檢查“散亂污”企業(yè)和落后過剩產(chǎn)能清理整治、工業(yè)爐窯改氣治理、VOCs企業(yè)排放控制、柴油車治理、施工工地?fù)P塵和工程機(jī)械排放防控情況。制定大氣污染防治聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法計劃，每年8月底前開展一次跨區(qū)域、多部門的大氣污染聯(lián)合交叉執(zhí)法專項行動。

　　（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省***廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、廣東海事局等有關(guān)部門配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　90.加強(qiáng)重點地區(qū)督察和重點源排放執(zhí)法

　　結(jié)合省級環(huán)境保護(hù)督察，針對空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、污染天氣頻發(fā)、空氣質(zhì)量改善和大氣污染防治工作達(dá)不到時序進(jìn)度要求的重點城市開展機(jī)動式、點穴式專項督察，督促各地落實各項大氣污染防控工作，解決空氣質(zhì)量改善的重點問題。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　狠抓對電廠、石化、鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃等高排放行業(yè)和VOCs排放各類重點排污單位的監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，持續(xù)保持污染源達(dá)標(biāo)監(jiān)管的高壓態(tài)勢。綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，強(qiáng)化排污者責(zé)任。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省***廳配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　91.深入推進(jìn)環(huán)保信息公開

　　公開各地級以上市環(huán)境空氣質(zhì)量及變化程度月度排名，全面披露環(huán)境空氣質(zhì)量、重點排污單位排放情況、重點領(lǐng)域污染防治和“散亂污”排查整治工作進(jìn)展情況、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單等方面環(huán)境信息。省、市兩級政府每年定期召開專題新聞發(fā)布會、媒體通氣會，通報大氣污染防治工作進(jìn)展情況。健全環(huán)保信息強(qiáng)制性公開制度，按照自愿公開與強(qiáng)制性公開相結(jié)合的原則，推動重點排污單位及時、準(zhǔn)確地公開企業(yè)環(huán)境信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時公布執(zhí)行報告。完善企業(yè)環(huán)保信用管理機(jī)制，定期開展污染源排放情況的評估并向社會公告企業(yè)環(huán)保信用評級結(jié)果。

　　（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　92.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)

　　加強(qiáng)對各類企事業(yè)單位的大氣污染防治法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策宣貫，引導(dǎo)和督促排污單位履行污染治理的主體責(zé)任。編制完善重點行業(yè)大氣污染防控的環(huán)保技術(shù)指南和政策宣貫手冊，每年定期開展各級環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員、環(huán)保從業(yè)人員和相關(guān)企業(yè)環(huán)保管理人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

　　（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　將大氣環(huán)境保護(hù)納入中小學(xué)教育等國民教育體系，每年結(jié)合“六五”環(huán)境日等開展主題宣傳教育活動，提高公眾對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大氣環(huán)境保護(hù)客觀規(guī)律的認(rèn)識，推動全社會樹立“同呼吸、共命運”的環(huán)境保護(hù)理念，切實增強(qiáng)群眾參與大氣環(huán)境保護(hù)的主人翁意識和社會責(zé)任感。

　　（責(zé)任單位：省委宣傳部、省教育廳、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　倡導(dǎo)“文明、綠色、環(huán)保”的節(jié)日活動和宗教活動，各主要祭祀和宗教活動場所實施文明敬香，減少露天焚燒祭祀。

　?。ㄘ?zé)任單位：省委宣傳部、省民族宗教事務(wù)委牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　93.全方位加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo)

　　加大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)宣傳力度，省市主流媒體每年至少開展兩次專題報道，組織各類媒體及時報道大氣污染防治的最新形勢和各項工作進(jìn)展，積極宣傳各地各部門和先進(jìn)企業(yè)的工作亮點、經(jīng)驗做法及取得成效，及時曝光典型違法案例和損害群眾健康、影響高質(zhì)量發(fā)展的突出污染問題。靈活運用原創(chuàng)發(fā)布、微視頻、在線訪談等形式擴(kuò)大宣傳效果，利用戶外電子屏、廣告欄等播放或張貼大氣污染防治工作宣傳片、宣傳畫和標(biāo)語字幕等方式增強(qiáng)群眾對大氣污染防治工作的關(guān)注、認(rèn)同和支持。

　　（責(zé)任單位：省委宣傳部、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　94.暢通公眾監(jiān)督渠道

　　通過公開聽證、網(wǎng)絡(luò)征集等形式，充分聽取公眾對大氣污染防治領(lǐng)域重大決策和相關(guān)建設(shè)項目的意見。鼓勵人大代表、政協(xié)委員、志愿者等對各項大氣污染防治工作落實情況進(jìn)行監(jiān)督。各級政府要主動及時公布本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策和污染防治行動計劃，積極回應(yīng)群眾訴求。保障暢通的環(huán)保投訴渠道，鼓勵開展市民有獎舉報，調(diào)動社會各界力量監(jiān)督環(huán)境違法行為。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　95.廣泛倡導(dǎo)綠色消費行動

　　各級政府機(jī)關(guān)實施綠色采購，積極引導(dǎo)消費者購買使用環(huán)保涂料、低VOCs含量日用化工品等綠色環(huán)保產(chǎn)品，踐行綠色低碳生活方式。

　　（責(zé)任單位：省委宣傳部、省財政廳牽頭，省工商廳配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　96.大力倡導(dǎo)綠色低碳出行

　　推廣公共交通、共享單車等綠色出行方式，提高城市公共交通工具的利用效率，到2020年廣州、深圳、佛山、東莞等超大、特大城市和人口超過100萬的大城市公共交通占機(jī)動化出行比例達(dá)到60%以上，減少日常生活大氣污染排放。

　　（責(zé)任單位：省委宣傳部、省交通運輸廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　三、保障措施

　　97.完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

　　在省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部下設(shè)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)指揮中心，由省政府分管副省長任指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并指導(dǎo)督促各地各部門落實各項工作安排。指揮中心辦公室設(shè)在省環(huán)境保護(hù)廳，定期報告工作進(jìn)展，每月公布城市大氣環(huán)境質(zhì)量排名。各地成立相應(yīng)的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)指揮中心，各級黨委和政府對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志任藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)第一責(zé)任人，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)安排指標(biāo)進(jìn)度，明確各項任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人員和目標(biāo)完成時限，防止脫離實際層層加碼，確保各項工作有力有序推進(jìn)。

　　（責(zé)任單位：省委組織部、省編辦、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各級黨委和人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　98.強(qiáng)化考核激勵

　　制定藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作考核辦法和考核細(xì)則，簽訂城市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書。改革完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職考核范圍，考核結(jié)果作為干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)。對超額完成目標(biāo)任務(wù)、工作成效明顯的省直責(zé)任部門、地方黨委和政府、表現(xiàn)突出的個人給予表彰，省級財政資金對藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著的地方進(jìn)行獎勵。對藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中失職失責(zé)、工作嚴(yán)重滯后、造成不良后果的，給予通報批評，約談主要負(fù)責(zé)人。對貫徹省委、省政府大氣污染防治決策部署不力，考核不合格的城市實施區(qū)域限批。

　?。ㄘ?zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省財政廳、省人力資源社會保障廳配合，各級黨委和人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　99.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

　　加大對各地各部門藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作落實的督導(dǎo)檢查力度。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)監(jiān)督貫穿藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)全過程。各級人大、政協(xié)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，積極建言獻(xiàn)策。針對空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和空氣質(zhì)量明顯惡化城市統(tǒng)籌安排專項督查，夯實地方政府及有關(guān)部門責(zé)任。各地要實行掛賬督辦、跟蹤問效，每季度調(diào)度工作進(jìn)展情況，采取專項督查、明察暗訪等方式，全面掌握工作進(jìn)度。對未按要求和進(jìn)度完成工作任務(wù)的、虛報瞞報有關(guān)情況和數(shù)據(jù)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

　?。ㄘ?zé)任單位：省委督查室、省府督查室牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委、省人大常委會辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省審計廳、省環(huán)境保護(hù)廳配合，各級黨委和人民政府負(fù)責(zé)落實）

　　100.加大資金投入

　　各級財政要將藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)列為本級公共財政支出的重點，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政資金投入機(jī)制，確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項工作順利實施。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市應(yīng)加大大氣污染防治資金投入。創(chuàng)新大氣污染防治科研和技術(shù)服務(wù)資金保障機(jī)制，探索通過各級財政與各類社會基金相結(jié)合的方式支持廣東省區(qū)域大氣質(zhì)量科學(xué)研究中心發(fā)揮區(qū)域大氣環(huán)境管理科技支撐和管理服務(wù)作用。對污染防治攻堅戰(zhàn)成效顯著的地方，省、市兩級財政資金可按照“獎優(yōu)罰劣”的原則進(jìn)行獎懲。落實各項支持節(jié)能環(huán)保的稅收政策，全面清理取消對高耗能行業(yè)的優(yōu)待類電價以及其他各種不合理價格優(yōu)惠政策。充分運用市場化手段，推進(jìn)社會化治理，采取多種方式支持政府和社會資本合作（PPP）項目。

　　（責(zé)任單位：省財政廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳、省金融辦配合，各級黨委和人民政府負(fù)責(zé)落實）