川辦發(fā)〔2022〕34號

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

　　《“電動四川”行動計劃（2022—2025年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四川省人民政府辦公廳
2022年3月30日

“電動四川”行動計劃（2022—2025年）

　　為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰、碳中和戰(zhàn)略部署，深入落實省委十一屆十次全會精神，充分發(fā)揮我省清潔能源優(yōu)勢，加快動力電池產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進實施“電動四川”行動，制定本計劃。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┗舅悸?。認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，以完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施配套為支撐，以新能源汽車推廣應(yīng)用為重點，堅持發(fā)揮政府作用與激發(fā)市場活力相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與適度超前相結(jié)合、激活存量與做優(yōu)增量相結(jié)合，加快促進動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進重點領(lǐng)域電動化進程，為推動我省經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型提供重要支撐。

　?。ǘ┲饕繕?biāo)。到2025年，“電動四川”行動取得明顯成效，電動替代水平大幅提升。基本建成布局合理、功能完備、運行穩(wěn)定、智慧安全的新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系。新能源汽車市場滲透率達到全國平均水平，加快打造全國重要的新能源汽車研發(fā)制造基地和具有世界影響力的動力電池產(chǎn)業(yè)基地。

　　二、加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　?。ㄈ┐罱ǔ请H快速充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　1.制定實施高速公路快充網(wǎng)絡(luò)分階段覆蓋方案，在既有高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，在新建高速公路服務(wù)區(qū)同步建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施。

　　2.加快補齊普通國省干線公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施短板，與沿線其他充電基礎(chǔ)設(shè)施資源互為補充，助力發(fā)展普通國省干線公路服務(wù)設(shè)施充電網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先提高全省重要經(jīng)濟干線和旅游公路服務(wù)設(shè)施充電樁覆蓋率。

　　（四）推進城區(qū)公共區(qū)域充換電設(shè)施建設(shè)。

　　3.加快停車場充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從2022年起，黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的新建停車場設(shè)置專屬新能源充電停車位原則上不低于20%。推動各類旅游景區(qū)、度假區(qū)停車場設(shè)置專屬新能源充電停車位。

　　4.推進公交、出租、環(huán)衛(wèi)、機場通勤、物流等公共服務(wù)區(qū)域及二級以上客運站充換電設(shè)施配建，因地制宜在運營線路沿途規(guī)劃建設(shè)快速充換電站，構(gòu)建車輛可持續(xù)運行模式。

　　（五）推進居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝。

　　5.居住社區(qū)充電樁建設(shè)與改造，具備安裝條件且符合安全要求的，居住社區(qū)管理單位應(yīng)積極配合用戶安裝充電設(shè)施并提供必要協(xié)助。

　　6.推進既有居住社區(qū)充電樁建設(shè)，將充電樁建設(shè)納入老舊社區(qū)改造范圍，對居民有改造意愿且有條件的老舊社區(qū)進行集中配建，其他社區(qū)可采取片區(qū)式、相對集中、就近建設(shè)等方式配建公共充電設(shè)施。

　　7.推動落實新建居住社區(qū)配建要求，因地制宜推動固定車位按需預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件和配電變電設(shè)施增容空間。

　　8.創(chuàng)新居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理模式，鼓勵充電運營企業(yè)接受業(yè)主委托，開展居住社區(qū)充電樁“統(tǒng)建統(tǒng)管”，提高充電樁安全管理水平和綠電消費比例，鼓勵“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式。

　?。┘訌姵鋼Q電設(shè)施運維和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

　　9.統(tǒng)籌充電基礎(chǔ)設(shè)施運維管理，研究制定全省統(tǒng)一的充電設(shè)施場所消防標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)參與國家、團體、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。推動制定充電設(shè)施電網(wǎng)接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測管理辦法。按照建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定（建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用），保障充電基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施同時建成投運并加強維護管理。

　　10.鼓勵有條件的市（州）積極探索新能源汽車換電模式，支持在公交、出租、城市物流配送、工程、環(huán)衛(wèi)、港口、礦山等公共領(lǐng)域率先推進換電應(yīng)用。支持宜賓市開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點，支持有條件的市（州）創(chuàng)建國家新能源汽車換電模式應(yīng)用試點城市。鼓勵發(fā)展電池銀行、換電運營公司等新業(yè)態(tài)，鼓勵建設(shè)多品牌共享型開放式換電站。

　　11.建立充電智能服務(wù)平臺，加快全省充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺建設(shè)，接入全省充電基礎(chǔ)設(shè)施信息，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”的優(yōu)勢，圍繞廣大電動汽車用戶需求，提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約等服務(wù)。鼓勵開展“光儲充換”一體換電站建設(shè)。

　　三、推進各領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用

　　（七）擴大公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

　　12.推動城區(qū)公交車電動替代，從2022年起，全?。ǔ厥獾貐^(qū)外）新增和更新車輛原則上全部采用新能源汽車;甘孜州、阿壩州、涼山州、攀枝花市（以下簡稱“三州一市”）新增車輛使用新能源汽車比例原則上不低于80%、更新車輛原則上不低于30%。

　　13.推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車電動替代，從2022年起，除實物保障崗位工作用車、處置突發(fā)事件應(yīng)急用車、特種專業(yè)技術(shù)用車等特殊用途車輛（不含固定線路執(zhí)法執(zhí)勤、通勤車輛）和特殊地區(qū)外，新增和更新車輛原則上全部采用新能源汽車。

　　14.推動中短途客運、物流車輛電動替代，持續(xù)推進農(nóng)村客運“金通工程”，鼓勵有條件的地區(qū)和線路采用新能源汽車。建立健全綠色物流配送體系。

　　15.推動自動擋駕考車電動替代，從2022年起，新增和更新自動擋駕考車輛使用新能源汽車比例不低于80%。推動A級旅游景區(qū)在新增和更新景區(qū)用車時盡量使用新能源汽車。

　?。ò耍╅_展專用領(lǐng)域試點示范。

　　16.支持新能源汽車在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的應(yīng)用，到2025年新增和更新的環(huán)衛(wèi)專用車使用新能源汽車比例不低于50%，其中“三州一市”比例不低于30%。

　　17.開展新能源船舶試點，對現(xiàn)有具備條件的貨船進行受電設(shè)施改造，支持建設(shè)一批電動船充換電碼頭示范項目。

　　18.鼓勵起重機、裝載機、挖掘機、推土車新能源產(chǎn)品的研制和推廣，鼓勵新能源渣土車和攪拌車在建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用。

　　19.推動城際干線貨運車輛電動替代示范工程，開通一批新能源貨車示范線路。支持成都都市圈新能源汽車協(xié)同推廣。支持成都、德陽、眉山、資陽四市在公交、環(huán)衛(wèi)、出租、物流（含城際）、駕考駕培、建筑垃圾和混凝土運輸?shù)阮I(lǐng)域協(xié)同開展電動化項目。

　?。ň牛┕膭钏饺俗杂妙I(lǐng)域推廣應(yīng)用。

　　20.加強宣傳引導(dǎo)，鼓勵各地研究制定支持新能源汽車推廣應(yīng)用政策措施。

　　21.開展新能源汽車檢驗檢測便民服務(wù)，為新能源汽車檢驗檢測設(shè)置綠色通道，開通周末及法定節(jié)假日電話咨詢、預(yù)約服務(wù)等便民措施。

　　四、培育壯大動力電池產(chǎn)業(yè)

　　（十）加快發(fā)展鋰電材料產(chǎn)業(yè)。

　　22.支持行業(yè)龍頭企業(yè)與甘孜州、阿壩州等資源地深化合作，堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先，有序、高效、清潔開發(fā)鋰礦資源，促進優(yōu)勢資源盡快轉(zhuǎn)化形成實際產(chǎn)能。支持市（州）鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動相關(guān)市（州）共建“鋰資源精深加工園區(qū)”，促進鋰電材料全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，增強對動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。

　　23.依托我省鋰電材料龍頭企業(yè)，推動省級鋰電材料地方標(biāo)準(zhǔn)制定并積極申請國家標(biāo)準(zhǔn)立項項目。做強基礎(chǔ)鋰鹽、正負(fù)極材料，加快補齊隔膜、電解液等薄弱環(huán)節(jié)，促進鋰電材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（十一）大力發(fā)展動力電池產(chǎn)業(yè)。

　　24.聚焦解決產(chǎn)業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)問題，組織實施重大科技項目，創(chuàng)新科研組織方式，開展動力電池安全性能、續(xù)航里程、循環(huán)壽命、回收利用等領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)。在動力電池領(lǐng)域，組建一批省重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心等行業(yè)技術(shù)支撐平臺。

　　25.優(yōu)化動力電池產(chǎn)業(yè)布局，推動動力電池產(chǎn)業(yè)向重點區(qū)域集聚發(fā)展。

　　26.舉辦世界動力電池大會，提升我省動力電池產(chǎn)業(yè)國際影響力。聚焦全球動力電池行業(yè)龍頭企業(yè)，精準(zhǔn)招引細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，梯次打造一批500億級、200億級、100億級核心骨干企業(yè)。

　　（十二）促進動力電池回收利用。

　　27.認(rèn)真落實國家動力電池回收利用管理辦法，制定動力電池回收利用支持措施。鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與動力電池回收利用，探索動力電池回收利用市場化運作模式，加快推進動力電池回收綜合利用示范基地、示范項目、標(biāo)桿企業(yè)建設(shè)。

　　28.支持新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售城市設(shè)立動力電池回收服務(wù)網(wǎng)點，與動力電池生產(chǎn)企業(yè)、梯次利用企業(yè)、報廢機動車回收拆解企業(yè)、再生利用企業(yè)共建拆卸交售、梯次利用和再生利用體系，在有基礎(chǔ)的市（州）開展資源化循環(huán)利用試點示范，推動動力電池全價值鏈發(fā)展。

　　29.推廣廢舊動力電池“一站到達”回收利用模式，支持骨干企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)平臺開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究，加大瓶頸技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)集成示范和科技成果轉(zhuǎn)化。建立項目選址、工藝設(shè)備選擇、污染物排放控制等全方位服務(wù)機制。

　　五、提檔升級新能源汽車產(chǎn)業(yè)

　　（十三）擴大新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　30.以整車基地為龍頭，推動新能源汽車整車規(guī)?；l(fā)展，支持現(xiàn)有新能源車型提質(zhì)達產(chǎn)上量，提升產(chǎn)能利用率，擴大產(chǎn)銷規(guī)模。積極推動整車企業(yè)加快導(dǎo)入新能源車型。培育具有品牌影響力的新能源整車企業(yè)。

　　31.推進招大引強，引進國內(nèi)知名汽車企業(yè)來川投資新能源汽車，加快引進驅(qū)動電機及控制系統(tǒng)等新能源汽車關(guān)鍵零部件配套項目，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)協(xié)同發(fā)展。利用國有投資平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等國有投融資資源，推動產(chǎn)能利用率偏低的汽車企業(yè)資產(chǎn)重組，盤活存量產(chǎn)能。

　?。ㄊ模┨嵘履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　32.支持傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)加快新能源車型研發(fā)投入，鼓勵汽配企業(yè)為新能源汽車配套，轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源汽車。積極推動汽車企業(yè)與動力電池生產(chǎn)企業(yè)深度合作，共同開發(fā)換電車型，探索車電分離模式。

　　33.加快推進汽車電動化、智能化一體化發(fā)展，圍繞芯片、軟件、傳感器、功率器件等核心領(lǐng)域，打造“三電系統(tǒng)”（電動機、動力電池、電控系統(tǒng)）、智能座艙、自動駕駛和車聯(lián)網(wǎng)為一體的新能源與智能汽車全產(chǎn)業(yè)鏈體系。搭建新能源汽車產(chǎn)業(yè)對接平臺，引導(dǎo)整車企業(yè)同關(guān)鍵零部件、材料企業(yè)合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展水平。