9月29日,山西能源局、山西省工業(yè)和信息化廳發(fā)布了《山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案》和《山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈2022年行動(dòng)計(jì)劃》 。
方案中提到,“十四五”期間,圍繞光伏全產(chǎn)業(yè)鏈,打造新一代超高效光伏電池和組件等行業(yè)領(lǐng)先產(chǎn)品,補(bǔ)齊光伏材料和設(shè)備等配套環(huán)節(jié),構(gòu)建具有較強(qiáng)國際競爭力的光伏產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2025年,光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)態(tài)全面提升、龍頭企業(yè)加快培育、產(chǎn)業(yè)鏈條自主可控、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、服務(wù)體系健全完善,光伏產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超1000億元,培育產(chǎn)值百億級(jí)企業(yè)2-3家,十億級(jí)企業(yè)6-8家,億元級(jí)企業(yè)20家以上。
計(jì)劃中提到,到2022年底,省內(nèi)光伏制造產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)能達(dá)到20GW,省內(nèi)光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入突破100億元。光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+鏈主”工作機(jī)制落地實(shí)施,產(chǎn)業(yè)鏈集群初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)貫通,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),培育一批“專精特新”鏈上企業(yè)。
以下為原文
山西省能源局 山西省工業(yè)和信息化廳 關(guān)于印發(fā)《山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案》的通知
晉能源新能源發(fā)〔2022〕342號(hào)
各市能源局、工信局,省直有關(guān)部門,山西綜改示范區(qū):
為貫徹落實(shí)省委、省政府重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作安排部署,根據(jù)《山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機(jī)制實(shí)施方案》要求,我們編制了《山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
山西省能源局
山西省工業(yè)和信息化廳
2022年8月31日
山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的安排部署,加快建設(shè)我省光伏產(chǎn)業(yè)鏈,深化推動(dòng)“建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西時(shí)的重要指示精神,全面推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),按照省委、省政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的重大戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,以打造綠色低碳、集聚集約、鏈條完備、創(chuàng)新引領(lǐng)、競爭力強(qiáng)的國內(nèi)一流光伏產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),構(gòu)建以“硅料-硅片-電池-組件”為主鏈,輻射材料和設(shè)備等側(cè)鏈的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系,推動(dòng)我省光伏產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈高端,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、基本原則
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、高端發(fā)展。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),圍繞光伏產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,強(qiáng)化光伏前沿技術(shù)研究,加大產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度,持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益,推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端拓展。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集聚發(fā)展。按照區(qū)域資源稟賦分布、區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展的要求,統(tǒng)籌優(yōu)化全省光伏產(chǎn)業(yè)布局,明確各園區(qū)定位,構(gòu)建功能互補(bǔ)、良性循環(huán)、協(xié)同發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)集群。
堅(jiān)持強(qiáng)化主鏈、補(bǔ)齊斷鏈。強(qiáng)化超高效光伏電池和組件等主鏈基礎(chǔ),提升主鏈競爭力;積極布局上游硅料、硅片環(huán)節(jié),因地制宜補(bǔ)齊斷鏈,構(gòu)建相對(duì)完善的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。
三、發(fā)展目標(biāo)
“十四五”期間,圍繞光伏全產(chǎn)業(yè)鏈,打造新一代超高效光伏電池和組件等行業(yè)領(lǐng)先產(chǎn)品,補(bǔ)齊光伏材料和設(shè)備等配套環(huán)節(jié),構(gòu)建具有較強(qiáng)國際競爭力的光伏產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2025年,光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)態(tài)全面提升、龍頭企業(yè)加快培育、產(chǎn)業(yè)鏈條自主可控、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、服務(wù)體系健全完善,光伏產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超1000億元,培育產(chǎn)值百億級(jí)企業(yè)2-3家,十億級(jí)企業(yè)6-8家,億元級(jí)企業(yè)20家以上。
四、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)集群布局
依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造統(tǒng)一開放、競爭有序的“4+N”產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)發(fā)展全省光伏產(chǎn)業(yè)集群,輻射影響全國。
充分發(fā)揮長治現(xiàn)有的電池、組件、金剛線、光伏玻璃等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)晉東南地區(qū),建設(shè)以電池、組件和拉晶切片為主,配套材料為輔的光伏產(chǎn)業(yè)集群。
充分發(fā)揮綜改示范區(qū)和太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的科教、人才、政策等優(yōu)勢(shì),以高效電池技術(shù)研發(fā)為核心,創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)硅基炭基材料研究院,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新,形成以高效電池為核心,以硅料、拉晶切片為配套的產(chǎn)學(xué)研一體化產(chǎn)業(yè)集群。
充分發(fā)揮晉中的存量光伏產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),用好本地煤層氣和石英砂資源,引入光伏超白玻璃產(chǎn)業(yè),建設(shè)形成以組件產(chǎn)能為主、電池及光伏玻璃等其他配套為輔的光伏產(chǎn)業(yè)集群。
充分發(fā)揮朔州平魯?shù)吞脊栊井a(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園“一園一院一業(yè)一網(wǎng)”總體布局和項(xiàng)目落地,建設(shè)形成“低碳硅芯”產(chǎn)業(yè)集群。
充分利用省內(nèi)其他地市光照資源及其他要素資源優(yōu)勢(shì),培育引進(jìn)與區(qū)域發(fā)展相適配的光伏相關(guān)產(chǎn)業(yè),與四大產(chǎn)業(yè)集群互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(省工信廳、省能源局牽頭,省發(fā)改委、省國資委、省國資運(yùn)營公司、山西綜改示范區(qū)管委會(huì)、省太忻一體化發(fā)展促進(jìn)中心、中來股份等分工負(fù)責(zé))
(二)推進(jìn)主鏈提質(zhì)增效
充分發(fā)揮四大集群現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以技術(shù)為核心,以資本為紐帶,依托智能制造、技術(shù)研發(fā)、人才培育等,提升高效光伏電池及組件的集聚效應(yīng),為產(chǎn)業(yè)鏈上下游良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
制造智能化。引進(jìn)全自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)用先進(jìn)MES制造系統(tǒng)、5G全智能化AGV材料及產(chǎn)品傳輸系統(tǒng),形成智慧工廠大腦,提升整體工序智能化銜接,踐行全數(shù)字化信息化管理,通過智能制造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
科技引領(lǐng)化。開展技術(shù)攻關(guān),加大科研投入,積極開展高效電池等技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,與中科院、高等院校及全球領(lǐng)先的研究機(jī)構(gòu)深度合作,建立國家級(jí)、省級(jí)的硅基炭基材料研究院、光伏技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用研究院,為產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)生態(tài)化發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
人才高端化。運(yùn)用好校企創(chuàng)新資源,推動(dòng)院企信息互通、資源共享、人才聯(lián)合培養(yǎng);加強(qiáng)高層次、技能型人才和領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn);出臺(tái)有國際競爭力的人才招引政策,配套產(chǎn)業(yè)孵化引導(dǎo)基金,為全省光伏產(chǎn)業(yè)鏈儲(chǔ)備人才基礎(chǔ)。
?。ㄊ」ば艔d牽頭,省科技廳、省能源局、省財(cái)政廳、中來股份、各鏈上企業(yè)等分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ┚珳?zhǔn)補(bǔ)鏈補(bǔ)齊短板
依托我省政策、資源優(yōu)勢(shì)以及光伏電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),實(shí)施精準(zhǔn)招商,重點(diǎn)引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)先硅料、硅片企業(yè)重大項(xiàng)目落地,補(bǔ)齊硅料、拉晶切片產(chǎn)能短板。
補(bǔ)齊硅料環(huán)節(jié)。重點(diǎn)支持中來股份發(fā)揮“鏈主”行業(yè)影響力和多晶硅技術(shù)優(yōu)勢(shì),在太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)布局建設(shè)工業(yè)硅和多晶硅項(xiàng)目。
補(bǔ)齊拉晶切片環(huán)節(jié)。重點(diǎn)支持潞安太陽能公司發(fā)揮拉晶切片的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),在長治地區(qū)布局建設(shè)高效單晶硅片制造項(xiàng)目。
?。ㄊ」ば艔d、中來股份、晉能清潔能源公司牽頭,省商務(wù)廳、省投促局、省能源局、山西綜改示范區(qū)管委會(huì)、省太忻一體化發(fā)展促進(jìn)中心、有關(guān)市政府等分工負(fù)責(zé))
?。ㄋ模┡嘁Y(jié)合發(fā)展側(cè)鏈
通過主鏈的引導(dǎo)和傳遞作用,充分發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”、“鏈核”企業(yè)的行業(yè)影響,延伸產(chǎn)業(yè)鏈材料、設(shè)備、服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè),提高光伏產(chǎn)品和裝備本省配套率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈橫向“延鏈”。
培育省內(nèi)企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游,依托省內(nèi)現(xiàn)有配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育一批“專精特新”側(cè)鏈企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)投資發(fā)展鋼邊框、新一代光伏支架、超白光伏玻璃、金剛線、高效電池裝備等配套產(chǎn)業(yè),拓展檢測(cè)、運(yùn)維、回收等全生命周期服務(wù)。
引進(jìn)外部企業(yè)。強(qiáng)化“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商合力,整合各方資源,發(fā)揮“鏈主”、“鏈核”企業(yè)主體作用,高效精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,針對(duì)性引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)配套材料及裝備企業(yè)來晉布局發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(省商務(wù)廳、省投促局、中來股份牽頭,省工信廳、各市縣政府、山西綜改示范區(qū)管委會(huì)、省太忻一體化發(fā)展促進(jìn)中心等分工負(fù)責(zé))
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立光伏產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作專班,加強(qiáng)專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立跨部門日常調(diào)度機(jī)制,定期研究產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的斷點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)入企服務(wù)常態(tài)化、精準(zhǔn)化,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,整合產(chǎn)、學(xué)、研、企優(yōu)質(zhì)資源,以發(fā)展需求和共同利益為基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,構(gòu)筑互信共贏產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。(省工信廳、省能源局牽頭,工作專班成員等分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化要素保障
落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地支持政策23條,提高土地供應(yīng)效率,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,保障產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目用地需求;用好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)、能耗和環(huán)境容量優(yōu)先配置等政策措施;每年拿出30%以上的新能源開發(fā)規(guī)模實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與資源開發(fā)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。(省工信廳、省能源局牽頭,工作專班成員等分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ﹦?chuàng)新金融支持
暢通產(chǎn)業(yè)鏈融資渠道,開展精深對(duì)接服務(wù),圍繞鏈上企業(yè)資金需求,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)團(tuán)隊(duì)、審批流程、貸款規(guī)模、授信條件、融資利率等方面給予專項(xiàng)優(yōu)惠政策支持,充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸、誠信貸、制造業(yè)專項(xiàng)貸、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸等金融產(chǎn)品,為鏈上企業(yè)爭取更多更好的金融支持。探索設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,撬動(dòng)新能源企業(yè)、社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;強(qiáng)化上市傾斜,將“鏈主”、“鏈核”企業(yè)納入省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫重點(diǎn)培育。(省工信廳、省能源局牽頭,工作專班成員等分工負(fù)責(zé))
?。ㄋ模?shí)施財(cái)稅支持
充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)引領(lǐng)作用,激活信貸投放和社會(huì)資本,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展注入資金保障;落實(shí)重大技術(shù)裝備免稅、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科技人員激勵(lì)稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)支持企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);通過省級(jí)技改資金等專項(xiàng)資金,加大對(duì)光伏制造企業(yè)技術(shù)改造、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等方面的支持力度;落實(shí)市場主體倍增要素財(cái)稅支持力度,實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)落戶“鏈主”、“鏈核”企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和企業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)。(省工信廳、省能源局牽頭,工作專班成員等分工負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹?qiáng)化跟蹤評(píng)估
積極跟蹤光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,定期對(duì)全省光伏制造情況進(jìn)行階段性評(píng)估,做好檢查督查,分析實(shí)施效果,及時(shí)查找和解決問題。對(duì)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)建立和更新名錄清單,完善推進(jìn)機(jī)制,保證產(chǎn)業(yè)落地和項(xiàng)目實(shí)施。(省工信廳、省能源局牽頭,工作專班成員等分工負(fù)責(zé))
山西省能源局 山西省工業(yè)和信息化廳 關(guān)于印發(fā)《山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈2022年行動(dòng)計(jì)劃》 的通知
晉能源新能源發(fā)〔2022〕343號(hào)
各市能源局、工信局,省直有關(guān)部門,山西綜改示范區(qū):
為貫徹落實(shí)省委、省政府重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作安排部署,根據(jù)《山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機(jī)制實(shí)施方案》要求,我們編制了《山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈2022年行動(dòng)計(jì)劃》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
山西省能源局
山西省工業(yè)和信息化廳
2022年8月31日
山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈2022年行動(dòng)計(jì)劃
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作安排部署,按照《山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案》,加快建設(shè)我省光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈,特制定本計(jì)劃。
一、總體要求
到2022年底,省內(nèi)光伏制造產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)能達(dá)到20GW,省內(nèi)光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入突破100億元。光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+鏈主”工作機(jī)制落地實(shí)施,產(chǎn)業(yè)鏈集群初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)貫通,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),培育一批“專精特新”鏈上企業(yè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┲Υ蛟飚a(chǎn)業(yè)集群。依托長治、晉中、朔州、綜改示范區(qū)和太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目簽約、開工、投產(chǎn)“三個(gè)一批”活動(dòng),形成統(tǒng)一開放、競爭有序的四大產(chǎn)業(yè)集群。在長治打造以電池、組件和拉晶切片為主,配套材料為輔的光伏產(chǎn)業(yè)集群;在晉中打造以組件為主、電池及光伏玻璃等其他配套為輔的光伏產(chǎn)業(yè)集群;在朔州打造“低碳硅芯”產(chǎn)業(yè)集群;在綜改示范區(qū)和太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)打造以高效電池為核心,以硅料、拉晶切片為配套的產(chǎn)學(xué)研一體化產(chǎn)業(yè)集群。(省工信廳、省能源局牽頭,省發(fā)改委、省國資委、省國資運(yùn)營公司、山西綜改示范區(qū)管委會(huì)、省太忻一體化發(fā)展促進(jìn)中心、中來股份等分工負(fù)責(zé))
?。ǘ┏掷m(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮四大集群現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在建設(shè)中來年產(chǎn)16GW高效單晶電池、年產(chǎn)20萬噸工業(yè)硅及10萬噸高純多晶硅,潞安年產(chǎn)4GW大尺寸高效電池,晉能年產(chǎn)3GW太陽能高效組件等一批光伏電池和組件項(xiàng)目同時(shí),通過智能制造提升整體工序智能化銜接、全數(shù)字化信息化管理水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。(省工信廳、省能源局牽頭,省發(fā)改委、省自然資源廳、各市縣政府、中來股份、各鏈上企業(yè)等分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ┚珳?zhǔn)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。發(fā)揮中來股份、潞安太陽能等“鏈主”、“鏈核”企業(yè)的牽引作用,重點(diǎn)針對(duì)硅料、拉晶切片等產(chǎn)業(yè)鏈缺失和薄弱環(huán)節(jié)拓展強(qiáng)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈。硅料環(huán)節(jié),重點(diǎn)在太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)布局建設(shè)工業(yè)硅和高純硅料聯(lián)合體項(xiàng)目。拉晶切片環(huán)節(jié),在長治建設(shè)拉晶切片升級(jí)改造項(xiàng)目。配套產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),培育本土鋼邊框、新一代光伏支架、光伏玻璃、金剛線、專業(yè)設(shè)備等配套產(chǎn)業(yè)。(省工信廳、省能源局牽頭,省發(fā)改委、省自然資源廳、各市縣政府、中來股份、各鏈上企業(yè)等分工負(fù)責(zé))
(四)提升科技創(chuàng)新能力。開展技術(shù)攻關(guān),加大科研投入,積極開展高效電池等技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,與中科院、高等院校及全球領(lǐng)先的研究機(jī)構(gòu)深度合作,加強(qiáng)N型高效技術(shù)研發(fā)與量產(chǎn)工藝儲(chǔ)備,布局鈣鈦礦技術(shù)研發(fā),為產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)生態(tài)化發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。(省科技廳牽頭,省工信廳、中來股份、各鏈上企業(yè)等分工負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹┘哟笕瞬排囵B(yǎng)力度。把產(chǎn)業(yè)鏈高層次創(chuàng)新型人才及團(tuán)隊(duì)作為引進(jìn)方向,對(duì)引進(jìn)的高端人才比照我省《關(guān)于實(shí)施市場主體倍增工程的意見》給予獎(jiǎng)勵(lì);通過設(shè)立專家咨詢組、專家委員會(huì)等方式加快高端人才引進(jìn),集聚一批亟需人才;通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,調(diào)動(dòng)創(chuàng)新型人才及團(tuán)隊(duì)積極性。(省工信廳牽頭,省財(cái)政廳、省能源局、省科技廳、省教育廳、中來股份、各鏈上企業(yè)等分工負(fù)責(zé))
?。?shí)施精準(zhǔn)招商引資。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的弱鏈、斷鏈、缺鏈環(huán)節(jié),繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,凝聚政府、產(chǎn)業(yè)園和“鏈主”企業(yè)招商合力,依托光伏發(fā)電研討會(huì)等平臺(tái)開展光伏專題系列招商活動(dòng),靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟資源,高效精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極引進(jìn)逆變器、膠膜、背板、有機(jī)硅、銀漿、焊帶、邊框、支架、玻璃等先進(jìn)配套產(chǎn)能,完善光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈。(省商務(wù)廳、省投促局牽頭,省工信廳、各市縣政府、山西綜改示范區(qū)管委會(huì)、省太忻一體化發(fā)展促進(jìn)中心、中來股份等分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)“部門分工協(xié)作、屬地主體責(zé)任、重大項(xiàng)目服務(wù)、問題解決辦理、工作調(diào)度督導(dǎo)”工作閉環(huán)管理機(jī)制;市縣兩級(jí)政府要落實(shí)好屬地主體責(zé)任,堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接、靠前服務(wù);省直相關(guān)部門按部門職能做好行政審批、要素保障、減稅降負(fù)、科技創(chuàng)新、招商引資、市場拓展等工作。(省工信廳、省能源局牽頭,工作專班成員等分工負(fù)責(zé))
(二)落實(shí)支持政策。落實(shí)我省已出臺(tái)的實(shí)施市場主體倍增、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施等政策,用好各類支持政策,統(tǒng)籌引導(dǎo)用地、用能、資金、人才等各類要素資源向光伏產(chǎn)業(yè)鏈匯集,推進(jìn)建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。(省工信廳、省能源局牽頭,工作專班成員等分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ┳龊梅?wù)支持。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈專家咨詢、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、公共服務(wù)等綜合支持服務(wù)機(jī)制,成立產(chǎn)業(yè)鏈專家咨詢組,為鏈上企業(yè)提供智力支撐;實(shí)施“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”,持續(xù)提高各環(huán)節(jié)審批效率。(省工信廳、省能源局牽頭,工作專班成員等分工負(fù)責(zé))
(四)強(qiáng)化跟蹤評(píng)估。積極跟蹤光伏產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)情況,定期進(jìn)行階段性評(píng)估,檢查行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況,分析行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施效果,及時(shí)查找和解決問題。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)建立和更新名錄清單,完善推進(jìn)機(jī)制,保證重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程順利實(shí)施。(省工信廳、省能源局牽頭,工作專班成員等分工負(fù)責(zé))
附件:光伏產(chǎn)業(yè)鏈工作專班組建方案
附件
光伏產(chǎn)業(yè)鏈工作專班組建方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省光伏產(chǎn)業(yè)鏈工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),經(jīng)省政府及有關(guān)部門同意,成立光伏產(chǎn)業(yè)鏈工作專班。
組建方案如下:
一、主要職責(zé)
貫徹落實(shí)省委、省政府重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作安排部署,統(tǒng)籌研究全省光伏產(chǎn)業(yè)鏈工作重大問題和工作安排,穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈工作,加快發(fā)展壯大我省光伏產(chǎn)業(yè)鏈。
二、組成人員
組 長:姚少峰 省能源局局長
副組長:王茂盛 省能源局副局長
崔俊林 省綜改示范區(qū)管委會(huì)副主任
成 員:肖育雷 省科技廳能源環(huán)保處處長
王 薇 省工信廳技術(shù)創(chuàng)新處處長
雷 丁 省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處副處長
李建新 省生態(tài)環(huán)境廳一級(jí)主任科員
劉曉波 省住建廳科技處
王守業(yè) 省市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)管理處處長
賀 俊 省地方金融監(jiān)督管理局發(fā)展一處副處長
吉小琴 省能源局新能源和可再生能源處處長
邴漢峰 省投資促進(jìn)局重大活動(dòng)和展會(huì)部部長
三、工作機(jī)構(gòu)
工作專班設(shè)在省能源局,承擔(dān)專班日常工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)試點(diǎn)工作,辦公室主任由省能源局王茂盛副局長擔(dān)任。各成員單位根據(jù)工作職能,加強(qiáng)試點(diǎn)工作對(duì)接、各負(fù)其責(zé)、通力合作,推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈工作取得實(shí)效。
四、工作機(jī)制
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全省光伏產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)情況,不定期開展小組會(huì)議,研究審議全省光伏產(chǎn)業(yè)鏈重大事項(xiàng)和工作計(jì)劃,指導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng),由成員單位相應(yīng)崗位職責(zé)人員自行遞補(bǔ)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,不再另行發(fā)文。 |