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4月24日，海南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于明確我省電化學獨立儲能電站充放電價格及有關(guān)事項的通知》公開征求意見的采納情況，在公開征求意見的時間期限內(nèi)共收到22條反饋意見，經(jīng)研究，采納13條，未采納9條。 

其中，反饋單位為廣儲文峽能源（文昌）有限公司、國電投、華能核電、大唐海南能源開發(fā)有限公司以及群眾意見。  

在采納的13條意見當中，廣儲文峽能源（文昌）有限公司提到，嚴格儲能建設(shè)標準。儲能項目要嚴格落實國家、行業(yè)儲能標準，涉網(wǎng)設(shè)備應符合電網(wǎng)安全運行相關(guān)技術(shù)要求，采用鋰電池在90％的深度下充放電次數(shù)不應低于6000次到80％的SOC ，綜合充放電效率不低于85%。同時，建議出臺推動海南省內(nèi)集中式光伏、風電等新能源企業(yè)積極參與儲能容量租賃的政策，加強對新能源發(fā)電曲線與計劃曲線的考核，促進電化學獨立儲能電站項目儲能容量租賃市場逐步、有序形成。  

國電投提出增加“獨立儲能”容量有償服務(wù)收益?；?025年6月以后，南方區(qū)域均進入市場化交易，建議在市場交易機制中，“獨立儲能”作為市場主體參與市場交易機制中的清潔能源消納，除了電能量按照市場交易規(guī)則和輔助服務(wù)規(guī)則為電網(wǎng)調(diào)節(jié)進行交易收益外；還可在市場機制引導下，以雙邊或多邊合約形式，參與市場為消納清潔能源提供容量服務(wù)（相當于之前強配政策下的容量租賃），降低新能源場站的棄光率，增加清潔能源消納比例。容量費用建議按照0.03元/千瓦時，與相應的清潔能源消納單位進行雙邊或多邊結(jié)算。  

華能核電提到華能海南昌江核電公司預期經(jīng)營壓力巨大昌江核電 3、4 號機組分別于 2026 年和 2027 年并網(wǎng)發(fā)電，受制于島內(nèi)負荷增長不及預期，且新能源規(guī)劃大幅增加，加之粵瓊聯(lián)網(wǎng)線輸電及備用能力限制，3、4 號機組負荷將長期低于設(shè)計值，預期投產(chǎn)以后將長期面臨巨額虧損困境，若新增儲能電站價差分攤將進一步導致虧損加劇，嚴重影響我公司正常經(jīng)營發(fā)展，也對我省能源保供安全帶來一定風險。海南省發(fā)改委表示部分采納，目前電化學獨立儲能已被納入海南省電力輔助服務(wù)市場，可參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場。會根據(jù)“誰受益，誰承擔”原則，繼續(xù)研究合理的分攤機制。  

另外，不采納的意見當中，廣儲文峽能源（文昌）有限公司提到為保障獨立儲能發(fā)揮頂峰、調(diào)峰作用，優(yōu)化調(diào)度結(jié)算方式，建議明確獨立儲能電站項目每年全容量等效充放電調(diào)用次數(shù)不低于340次，可參考江蘇省在迎峰度冬（迎峰度夏）月份全容。海南省發(fā)改委對此不采納，理由為根據(jù)海南省電力供需情況，全年儲能調(diào)用次數(shù)約在250次以上，根據(jù)征求意見稿提出的充放電價格，基本能夠滿足獨立儲能電站的盈利空間。電價補貼是參與市場前的一項過渡政策，預計在2025年底前將參與現(xiàn)貨市場，未來電站將主要通過電力市場獲利。  

增加容量電費機制，可由電網(wǎng)企業(yè)給予電化學獨立儲能電站項目支付容量電費或出臺儲能容量租賃政策，明確儲能容量租賃指導價格（可參考河北、河南、廣西、四川等地的容量租賃指導價格，區(qū)間集中在200-400元／ kWh 年），技術(shù)路線以磷酸鐵鋰為主的儲能項目按其裝機規(guī)模的1.3倍提供租賃服務(wù)，且當月未能成功租賃的容量按租賃指導價格下浮30％獲得調(diào)節(jié)費用，由海南省電力交易中心統(tǒng)一登記并公開信息，供新能源企業(yè)租賃或購買使用，并鼓勵簽訂與新能源項目全壽命周期相匹配的租賃協(xié)議或合同。海南省發(fā)改委對此不采納，理由為136號文件發(fā)布后，儲能容量租賃市場需求空間較小，我委將不再制定租賃指導價格，租賃價由供需雙方自行協(xié)商。  

征求意見稿原文如下：  

關(guān)于公開征求《關(guān)于明確我省電化學獨立儲能電站充放電價格及有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》意見的通知

為推動我省電化學獨立儲能行業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合我省實際情況，我委起草了《關(guān)于明確我省電化學獨立儲能電站充放電價格及有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》?，F(xiàn)公開征求社會意見。  

此次公開征求意見時間為2025年3月17日至2025年3月23日。歡迎有關(guān)單位和社會各界人士提出意見建議。  

海南省發(fā)展和改革委員會

2025年3月14日

（此件主動公開）

附件：

海南省發(fā)展和改革委員會

關(guān)于明確我省電化學獨立儲能電站充放電價格及有關(guān)事項的通知

（征求意見稿）

各市、縣、自治縣發(fā)展改革委，海南電網(wǎng)有限責任公司，海南核電有限責任公司，各電化學獨立儲能電站：  

根據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）等文件精神，為推動我省電化學獨立儲能行業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合我省實際情況，現(xiàn)就我省電化學獨立儲能電站充放電價格政策及有關(guān)事項通知如下：  

一、執(zhí)行范圍  

參與中長期和現(xiàn)貨電能量市場前，對全容量并網(wǎng)運行的電化學獨立儲能電站執(zhí)行充放電價格政策；參與中長期或現(xiàn)貨市場后，充放電電量執(zhí)行電能量市場交易價格。  

二、價格設(shè)置  

符合條件的電化學獨立儲能電站充電時視同為工商業(yè)用戶，充電價格按照電網(wǎng)代理購電電價中的低谷時段電價執(zhí)行政策，其充電電量（含損耗）不承擔輸配電價和政府性基金及附加；放電價格參照我省燃煤發(fā)電基準價，按0.4298元/千瓦時執(zhí)行。  

三、費用疏導  

全省電化學獨立儲能電站充放電價差資金由省內(nèi)無調(diào)峰能力的發(fā)電機組（除風電、光伏發(fā)電外）按照當月實際上網(wǎng)電量分攤，電網(wǎng)企業(yè)在其上網(wǎng)電費結(jié)算時一并扣除。  

本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，執(zhí)行至電化學獨立儲能電站可參與中長期或現(xiàn)貨市場止。國家如有新的政策規(guī)定，從其規(guī)定。  

征求意見稿反饋情況原文如下：  

關(guān)于《關(guān)于明確我省電化學獨立儲能電站充放電價格及有關(guān)事項的通知》公開征求意見情況  

在《關(guān)于明確我省電化學獨立儲能電站充放電價格及有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》公開征求意見的時間期限內(nèi)（2025年3月17日至2025年3月23日），我委收到22條反饋意見，經(jīng)研究，采納13條，未采納9條。  

海南省發(fā)展和改革委員會

2025年4月22日

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