5月19日，寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府發(fā)布《對區(qū)十六屆人大四次會議第53號建議的答復(fù)》。

　　鎮(zhèn)海區(qū)將利用在氫能交通應(yīng)用和化工應(yīng)用上的潛在優(yōu)勢，借助鎮(zhèn)海?；犯劭诖a頭和鎮(zhèn)海港區(qū)，積極研究綠氫、綠醇、綠氨替代，力爭成為國際性的綠色船舶停靠基地、綠色能源貿(mào)易基地和重要消納基地，探索打造綠色化工基地和綠色低碳港區(qū)。

　　以下為原文

對區(qū)十六屆人大四次會議第53號建議的答復(fù)

汪洋代表：

　　您提出的《關(guān)于加快推進鎮(zhèn)海氫能產(chǎn)業(yè)及招寶氫谷發(fā)展的建議》收悉，經(jīng)我們研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　為促進產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，推進經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型，2023年初，區(qū)委區(qū)政府審時度勢精準布局，將氫能產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重要方向，兩年來工作取得積極成效。

　　一、做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計。我區(qū)已在全市率先編制完成《鎮(zhèn)海區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《鎮(zhèn)海區(qū)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，按照“科技引領(lǐng)+示范驅(qū)動+政策引導(dǎo)+要素支撐+區(qū)域協(xié)同”五位一體的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，大力培育和招引氫能企業(yè)，建立氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，努力將鎮(zhèn)海區(qū)打造成為在全國具有一定影響力的氫能產(chǎn)業(yè)基地?？臻g布局上，計劃以鎮(zhèn)海石化區(qū)為核心，以高能級科創(chuàng)平臺和石化物流應(yīng)用為引擎，打造氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，建設(shè)氫能研發(fā)示范基地、氫能裝備制造基地、綠色能源基地?；A(chǔ)設(shè)施上，計劃按“氫能新材料評價和測試中心”、“加氫站”及“綜合供能站”三個類別謀劃布局，計劃到2030年建設(shè)1個氫能新材料評價和測試中心、5座綜合供能站和2座加氫站，形成2.3萬kg/d的供氫能力。同時，依托鎮(zhèn)海煉化、四明化工等氣源點，根據(jù)石化區(qū)管廊帶情況開展管網(wǎng)規(guī)劃。

　　二、強化要素保障政策支持。在基礎(chǔ)設(shè)施上，目前已建成鎮(zhèn)海煉化加氫站（一期子站500kg/12h，二期母站4000kg/24h，三期子站2000kg/12h），全部實現(xiàn)對外運營，氫氣定價按照35元/公斤（大客戶30元/公斤），按照2024年補貼8元/公斤，大客戶補貼后價格將低于25元/公斤，具有良好的市場競爭力。下步將加快“招寶氫谷”氫氣管道建設(shè)，力爭年內(nèi)完工，為氫能企業(yè)檢測、測試提供配套服務(wù)；推動港區(qū)加氫站項目（加氫能力3000公斤/日，一期1500公斤/日）前期工作，力爭年內(nèi)開工。在政策支持上，我區(qū)已出臺區(qū)級氫燃料電池汽車示范應(yīng)用補貼辦法，同時一直在向省、市爭取，建議寧波市積極參與新一輪燃料電池汽車示范城市群建設(shè)，并加快推動氫能車輛替代，呼吁浙江省盡快出臺氫能高速免費政策，助力氫能交通快速發(fā)展。

　　三、推動氫能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。在企業(yè)招引上，已有浙江鯤華、氫越科技、氫晨科技等9家氫能企業(yè)落戶“招寶氫谷”氫能產(chǎn)業(yè)園，目前正在招引萊登低溫科技（液氫測試中心暨氫能創(chuàng)新研究院）、潤豐氫發(fā)動機等企業(yè)落戶，實施科技創(chuàng)新“種子工程”，前瞻布局氫能未來產(chǎn)業(yè)新賽道，聚焦燃料電池、制儲運裝備核心材料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造氫能產(chǎn)業(yè)集聚地。力爭到2027年，建設(shè)形成規(guī)模100畝的氫能產(chǎn)業(yè)園，氫能相關(guān)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量突破20家，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破20億元。在應(yīng)用場景上，已投入113輛氫能車（32輛通勤車、81輛重卡）開展示范應(yīng)用，投用5輛氫能公交、1輛氫能裝載機；鎮(zhèn)海煉化1MW氫儲能發(fā)電已開展示范。下步將持續(xù)推動氫燃料電池車在物流運輸、公交、環(huán)衛(wèi)、重載、港口作業(yè)機械及港內(nèi)運輸車輛等領(lǐng)域示范應(yīng)用。在工作協(xié)同上，鎮(zhèn)海區(qū)政府、鎮(zhèn)海煉化、上海申能集團、寧波開投集團先后達成戰(zhàn)略合作，共同謀劃以鎮(zhèn)海氫能為起點，推動寧波乃至長三角氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。鯤華科技、浙江中車、中科院寧波材料所等單位也已達成合作，共同推動氫能項目研發(fā)攻關(guān)及商業(yè)應(yīng)用。

　　下步，我區(qū)還將利用在氫能交通應(yīng)用和化工應(yīng)用上的潛在優(yōu)勢，借助鎮(zhèn)海?；犯劭诖a頭和鎮(zhèn)海港區(qū)，積極研究綠氫、綠醇、綠氨替代，力爭成為國際性的綠色船舶停靠基地、綠色能源貿(mào)易基地和重要消納基地，探索打造綠色化工基地和綠色低碳港區(qū)。

關(guān)于加快推進鎮(zhèn)海氫能產(chǎn)業(yè)及招寶氫谷發(fā)展的建議

　　招寶氫谷一期位于招寶智造谷,啟動面積約16000平方，西鄰寧波石化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，東鄰寧波舟山港鎮(zhèn)海港區(qū)，具有得天獨厚的氫源、場景優(yōu)勢。從2023年8月謀劃招寶氫谷開始，到11月簽約儀式，已落地鯤華能源、浙江鯤華、浙江氫越、中石瑞氫等9家企業(yè)，并同步落地一批工信部整車公告和燃料電池系統(tǒng)、電堆等強檢公告，燃料電池系統(tǒng)、電堆產(chǎn)線同步建設(shè)并已投入生產(chǎn)。同時一路之隔的鎮(zhèn)海煉化加氫站已經(jīng)建成（一期子站500kg/12h，二期母站4000kg/24h），并已取得全省首張燃氣經(jīng)營許可證（加氫站）。目前鎮(zhèn)海區(qū)已投入113輛氫能車（32輛通勤車、81輛重卡）開展示范應(yīng)用。氫管廊建設(shè)已擬定初步方案、加氫站布局等規(guī)劃已基本形成。

　　但是，招寶氫谷在發(fā)展進程中面臨諸多挑戰(zhàn)，氫能作為新興的未來產(chǎn)業(yè)，尚處于爬坡過坎的階段，亟需規(guī)劃、政策、要素等多方面支持，推動產(chǎn)品應(yīng)用、產(chǎn)能擴大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快鎮(zhèn)海氫能產(chǎn)業(yè)和“招寶氫谷”建設(shè)，現(xiàn)提出建議如下：

　　一、抓規(guī)劃引領(lǐng)。一是明確氫能發(fā)展定位。建議在鎮(zhèn)海區(qū)十五五規(guī)劃中，明確氫能產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用，將其和集成電路、石墨烯等并駕齊驅(qū)，列為全區(qū)重點發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)。二是落地氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加快《鎮(zhèn)海區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》落地，落實相關(guān)配套舉措，推動氫能產(chǎn)業(yè)政策體系的健全和優(yōu)化，推動氫能產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，助力氫能企業(yè)發(fā)展壯大。三是積極爭取市級支持。目前寧波市氫能產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，我區(qū)發(fā)展氫能既有資源稟賦、也有先行優(yōu)勢，建議加強和市有關(guān)部門對接，從頂層設(shè)計、產(chǎn)業(yè)布局、財力扶持等維度，爭取市有關(guān)部門對鎮(zhèn)海氫能、招寶氫谷的資源傾斜力度，提高我區(qū)氫能在寧波氫能發(fā)展的首位度。

　　二、抓要素保障。一是加快建設(shè)氫管廊。加快推進氫管廊建設(shè)及加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，同步謀劃設(shè)施安全、運營維護等后半篇文章，為企業(yè)檢測、車輛、設(shè)施和研發(fā)機構(gòu)用氫提供安全、可靠的氫源。二是提升氫價競爭力。加大和氫源企業(yè)尤其是國有企業(yè)的對接力度，發(fā)揮國企在推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，爭取氫氣***口價格不超 25 元/公斤，增加氫能裝備在運行中的競爭優(yōu)勢。

　　三、抓政策支撐。一是探索氫能高速免費政策。氫能高速通行費占氫能重卡全生命周期費用的30%。山東、廣東等部分省市已實施氫能重卡高速通行免費,建議在鎮(zhèn)海范圍內(nèi)探索推動此項政策，更好更快推進氫能車輛示范應(yīng)用。二是拓寬氫能車輛應(yīng)用場景。近期，汽車、特種裝備等正在持續(xù)推進新能源替換燃油車輛。建議借此機會，支持氫能汽車逐步替代傳統(tǒng)燃油的重卡、公交車、環(huán)衛(wèi)車等，建議在換裝新能源裝備的過車中，在政策層面上，明確氫能占有一定比例和配額并抓好落實。

　　四、抓項目招引。有針對性地制定招商計劃，打好“資源+場景+政策+基金”的組合拳，通過積極招引氫能上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目，招引研發(fā)、檢測、制造等相關(guān)企業(yè)。協(xié)同市級有關(guān)機構(gòu)和企業(yè)，重點引進具有核心技術(shù)和市場競爭力的補鏈、強鏈項目，明確戰(zhàn)略投資、房租補貼和扶持政策，爭取其總部遷移至鎮(zhèn)海，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。